第469章 战后复苏：隆庆帝的献身（一）(4/7)
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万平方公里，会缺那点地吗？真要缺，填海能填出来。
关键是大明在万历三年，就停止填海了，开始保护海洋生态了。
主要是这些年，大明缺粮，在海里往死里捕鱼，已经造成了海洋生物灭绝，所以万历三年，Z26开生态会议，签署了三十年禁捕协议，三十年内，不允许捕捉海洋生物，还要定期投放鱼苗。
世界各国也不许随便填海，达成了一系列协定。
大明也不填海了。
那也不缺地，大明最不缺的就是土地，广袤的2400万平方公里，能盖多少别墅啊？
而改楼房为别墅这件事，一般人干不了。
这件事超级得罪人。
地方是绝对反对的。
房子里究竟藏了多少猫腻，没人知道。
所谓的地方繁荣，是朝廷希望的，可地方真希望繁荣吗？
不希望的。
朝廷是按照地方的繁荣程度征税的，对困难地区是有补助的，这里面就涉及到了一个掏钱和收钱的问题。
比如说，一个不富裕城市，每年缴纳5%的赋税，能得到2%的财政补贴，如果变成了富裕城市，城市收钱收多了呀，每年就要缴纳7%的赋税，且没有补贴了。
地方行政人员，会选择哪个？
肯定是选择不富裕的呀，因为他们就指这点工资过活呢，肯定是多赚一分是一分。
至于地方官员的政绩，跟他们没关系。
而官员们，也想要政绩，但枪打出头鸟，就怕同行举报。
一个官员，把一个城市搞富裕了，那肯定要得到表彰，并且会不断升迁的，可这个官员一定会遭人眼红，很多人会跑来这学习，实际上就是找茬。
而下面的人本身就恨你，你政绩是有了，我们工资降了呀，肯定讨厌你。
所以，这个官员没好。
就算你披荆斩棘，过了这一道道难关，朝廷知道你有这个能力，内阁就会钦点你去其他不富裕的城市，继续繁荣这个城市，繁荣那个城市，你就充当灭火队员去吧。
升迁肯定是能的，只要你能经得住考验，升迁肯定没问题，过不了几年就能跃居中枢。
张居正就是这么上来的。
哪里有困难，哪里就有张居正。
所以，他在地方十四年，就爬上来了，简直是坐火箭一般上来的。
三十七岁就当首辅了。
这是大明最年轻的首辅。
看完他的履历，就会发现他是开挂了的人生。
他太了解地方了。
地方什么鸟样，他太知道了。
所以，他知道这个政策，一定能够让地方恢复元气，他不怕得罪人。
地方还不愿意，其实还有一个因素。
就是地方不愿意接受朝廷的任务，难办，还没啥油水，如果办不成，就要遭到处分。
从景泰年间，大明就是严格的赏罚制，升迁绝对不看人品，不考验私德，就看功绩，做得好不好，只要经得住几轮考察，确定功绩是真的，那么就一定会升迁。
这些年，吏治不停完善，却在向好的方向发展。
朝廷对地方的掌控程度，是极为恐怖的。
尤其有了电灯、电话、电视之后，阁部六寺所有***对自己划区管的省份，小到一个科长，大到布政使，都要了如指掌。
这就很可怕了。
正常地方小官，是见不到朝廷大员的。
可大明的官员，就算是地方科长，都要入京述职。
想不到吧？
一个小科长，每隔三年就要去京师，把自己的工作成果禀报上去，朝中会有人按照京察的政绩审核单来核对的。
同时，还要看看有没有举报信，且要看查实的举报信。
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