阅读提示：为防止内容获取不全，请勿使用浏览器阅读模式。
但对于如今大好局面，大唐的操作空间还是很大的。
保守一点，自然就是稳守国境就是，要是积极一些，那就把诸羌全都设立羁縻都督府、州，纳入大唐羁縻体系，虽是羁縻，多少也能监管。
当然，如果更大胆激进一点，
其实也可以更进一步，比如在羌地设立都护府，甚至在羌地一些战略要地，筑堡屯兵，甚至是移民屯田，甚至是可以设立一些小点的正州正县，
大唐直接趁这机会，在羌地插一些钉子进去。
这就是进可攻退可守，
既能充当防御吐蕃将来再犯的桥头堡，也可做为监护扼制诸羌的钉子。
“陛下，最好的防御就是进攻，臣建议可在川西北、川西南新设两都护府，统辖诸羌部，最好是能够前出羌地，择其交通必经的险要之处，筑城立堡屯兵戍守······”
武怀玉的话说完，
殿中很安静。
不少惊讶的目光望向他，
武怀玉有些意外，这些也不算什么特别啊。
还是太子承乾先击掌赞叹，
“这可正所谓英雄所见略同，刚才卫公提议当积极防御，然后陛下提出在川西设立五座军城，以及一些守捉堡垒镇戍，
而如今老师则提出要在川西南北设两都护府，屯兵羌地，真是巧啊。”
承乾这话一出，武怀玉算是明白大家为何有那目光了。
果然，不谋全局者不足谋一隅，李世民、李靖那都是最顶级的军事战略家，武怀玉能看到的，他们自然也能看到。
李世民哈哈大笑，
明显也对武怀玉能跟他想到一块去很满意，
当下他让樊兴这员刚在川西打了大胜仗的猛将，跟大家再介绍了下如今川西形势。
樊兴也是有备而来，
大致来说，川西主要就是两大势力，一是西山八国，一是党项八部。
不过西山八国虽一般连在一起说，但其实内部也属于是两大区域羌落势力，西山是一块，八国是一块，西山是西山，八国是八国。
西山处在今黑水河、杂谷脑河和岷江的三角地带，为今天的茂县、黑水县、理县和汶川县的一部分，大唐在这里陆续设有翼州、静州、柘州、悉州、当州、茂州、维州，奉州八州，这八州属于正州，只不过汉羌杂处形势复杂，
而八国在今金川河、小金川河、抚边河和梭磨河流域，八国分别为哥邻国、白狗国、逋租国、南水国、弱水国、悉董国、清远国、咄霸国组成。
西山和八国相邻，西山在北，八国在南。
至于党项八部，位置就在更北面，基本上就是处于河曲地，而白兰羌，则处于更西边的河源地。
“臣建议众建以分其势，”
“既然诸羌有四大群落，那朝廷可设分设四个都护府以统辖并监护，”
“八国羌，可置金川都护府，西山羌，可置保宁都护府，而党项羌，可置河曲都护府，白兰羌，可置河源都护府，”
“四大都护府下，诸羌各部落再分置都督府、州羁縻，其大部落置都督府，一般部落则置州，各授其首领为都督、刺史等职。”
比如这八国羌，可以直接设置八个羁縻都督府，其中东女国有大小八十余城，那就设他几十州县，大城置州，小城置县。
对大唐朝廷来说，多设点羁縻都督府、州、县，册封些羁縻都督、刺史、县令，又不需要花费什么成本，顶多就是刻些印章发些告命，然后授些官服，而这些按惯例，除了官印外，告身、官服等那也是需要官员掏钱买的。
俸禄啥的就更别指望了，自己负责，反倒是这些被册封的都督刺史县令蛮夷们，不得向朝廷进贡谢恩?
再比如党项羌八部，武德初就曾有党项部落归附，设立
本章未完，请点击下一页继续阅读》》