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什一之税本来早在太祖皇帝之时便着手废除，然而到了武帝之时，朝廷东征西讨，钱粮供不应求，不得已之下，只得恢复了什一之税，不但压榨了普通黎庶，更是连豪强地主也深受其害。
如今崔健出于多方面的考虑，提议皇帝再度恢复三十税一，既有利于国，也有利于民。
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“嗯，如今下发诏书，正当其时。”齐枫不假思索，当即同意了这项建议。
三十税一已经是历代最低的税率了，按照如今二到三斛的亩产，五口之家，治田百亩，每年收谷二百至三百斛，只需向朝廷上交七到十斛的粮食。但这仅仅只是田租，交完田租后除去每人每月一石半的口粮，还剩一百五六十石。
若按三十钱每石的价格算，农户到手的只有四千多钱，这四千多钱里包括了一年之中的种种花销，比如社闾尝新、祖宗祭祀；衣服、油盐、农具的添置；还有疾病与红白喜事的花费，钱也就花的差不多了。
这些花销里甚至还没有包括赋税，而且是以平常年份每石三十钱计算，若是遇到歉收的年份，虽然粮价上涨，但粮食歉收，农户过得依旧艰难。
齐枫这些天在宫中没少看过相关籍册，知道这三十税一的田租对百姓来并没有多大的用处，因为加在百姓头上的除了田租，还有沉重的赋税与更役以及苛捐杂税。
遇到天灾，大量自耕农破产，将田地卖给地主豪强，沦为佃农。佃农需向世家大族缴纳十分之五的田租，而地主豪强却只需要向朝廷缴纳三十分之一的田租。
而由于黎庶沦为佃农，户籍被豪强隐匿，不需缴纳其他赋税，就会使朝廷财源紧缩，无法应付各项开支；不需提供各种劳役，官府就无力组织水利等工程。于是生产环境恶劣，自耕农破产的可能性就越大，便开始了一个死循环，直到流民问题越来越严重，产生一系列社会动荡……
齐枫知道这里面的猫腻乃至于危害，历朝历代屡次减免田租，初衷虽是缓解百姓的税收压力，但最后得到好处的却是兼并土地数百上千顷的世家大族。
本来该交十税一、十五税一的世家大族，顿时让朝廷减少到三十税一，天下谁不支持这样的“仁政”呢？
但是仍然保持高田租又会持续加重黎庶的负担，所以三十税一虽然要恢复，以后却一定要改。至少改成累进税制，按占田多少缴纳不同比例的田租，这样才公平。
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只是这种程度的改革是建立在各地田亩、户籍清楚的基础上，但如今目前朝堂尚且不便大规模度田。
“百姓之困，主要并非田租，而是赋、役以及苛捐杂税。”
齐枫语气有些凝重，他轻点着手中的籍册，道：
“如今算赋（成年人的人头税）每口一百二十钱，口赋（未成年人人头税）每口二十三钱，此外还有更赋、徭役，凡此种种，百姓之困苦多矣，又岂是区区田租之减而得以解脱的？”
“臣以为，轻徭薄赋，乃休息之本。此前朝廷已下诏书，全面废除苛捐杂税，除朝廷正税之外不再征收。臣建议，天下各道州，非农闲不得兴徭役。中原地方之兵，取消戍边，仅守本县。由此百姓减轻劳累，不耽误农桑，来年必然仓廪丰足，百姓乐业。”
崔健知道皇帝这样的意图，是为了减少赋敛，让百姓留足余粮。然而他这样迎合着，自是有他的想法在里面，并不单单是公家计。
如果这些政策落实了，百姓自然收益，可地方大族收益更多。
“朝廷减租减赋，如此一来，今年财赋愈少，明年的用度恐怕会愈加艰难。”左丞相慕容复忍不住插嘴道。
“朝廷的财赋，到底还是要为了百姓。”
尚书令范质冷声道，他微微转身侧头看着慕容复：
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