阅读提示：为防止内容获取不全，请勿使用浏览器阅读模式。
义上的宰相。
虽置三公，事归台阁。自此以来，三公之职，备员而已；然政有不理，犹加谴责。--《后汉书仲长统传》
应劭《汉官》云：“尚书令、左丞，总领纲纪，无所不统。仆射、右丞，掌禀假钱谷。”--《宋书百官志》
《宋书》，记载的是南朝刘宋历史。
换言之，如果法正等人彼时尚在，诸葛亮能否顺利升任丞相无疑存在变数。
（2）司徒与丞相并置
刘备在授予诸葛亮丞相职务时，还同时授予许靖司徒之职。
按照前、后汉书的记载，司徒与丞相实际是两汉对同一职务的不同称谓。
相国、丞相，皆秦官……（汉）哀帝元寿二年更名大司徒。--《汉书百官公卿表》
世祖（刘秀）即位，为大司徒，建武二十七年，去“大”。--《续汉书百官志》
考虑到《蜀书》没有刘备设置太尉、御史大夫的记载…
可知蜀汉立国之初，三公可能仅设司徒、丞相二职，且两个职务存在明显的重合关系。
章武元年夏四月，大赦，改年。以诸葛亮为丞相，许靖为司徒。--《蜀书先主传》
虽然许靖由于年龄老迈，长期充当“清谈不倦”一类的宫廷冗散，但这种安排背后，依然难免令人怀疑是否有制衡的用意。
（3）开府权
刘备生前，诸葛亮的丞相职务存在一个显著缺陷，就是没有开府权。
所谓“开府”，即臣僚自行组织一套行政班子，进行职权范围内的政务处理。
卫府便是赵旻开府建立的。
后世还有个叫李世民的，其人开了个“天策上将军府”，俗称“天策府”。
按两汉制度，三公具备开府之权，但求诸史料，并未发现诸葛亮在刘备生前有开府的相关记载。
那诸葛亮是何时获得开府之权的呢？
按《蜀书》记载，诸葛亮是在建兴元年（223）刘备死后才正式获得开府权的。
建兴元年，（刘禅）封（诸葛）亮武乡侯，开府治事。--《蜀书诸葛亮传》
显而易见，臣子开府，便拥有了（相对）独立于君权之外的军政大权。
诸葛亮在《出师表》中提到的“宫中府中，俱为一体”，便是在隐喻这一问题。
或者说，三公权力之所以大，不仅是因为他们的地位尊崇，更重要的是他们具备开府治事的权力。
在此背景下，刘备授予诸葛亮丞相之位，却不肯授予诸葛亮开府之权，明显是心存猜忌，暗中提防，严格限制对方掌握过多权力。
那么诸葛亮在刘备生前，在丞相任上主要负责什么工作呢？
求诸史料，诸葛亮在此期间负责的主要工作有二：
其一是留守后方；
其二是教导刘禅读书。
初，备以诸葛亮为太子太傅，及禅立，以亮为丞相，委以诸事。--《魏略》
《诸葛亮集》记载，诸葛亮当时不仅需要负责刘禅的日常教育工作；
甚至，其人还要亲手抄写《申》、《韩》、《管子》、《六韬》一类的法家著作，向刘禅传授御下之道。
《申》即《申子》，韩国…都城为新郑的那个战国七雄之一的韩国国相申不害的著作。
管申之能，管是管子管夷吾，申即申不害。韩，即韩非子。
由此可见，刘帮主与曹老板一样，都尊崇法家法、术、势之道。
在汉末，这是寒门（士族中门第较低的地主）的一大特征。
间暇历观诸子及《六韬》、《商君书》，益人意智。闻丞相为写《申》、《韩》、《管子》、《六韬》一通已毕，未送，道亡，可自更求闻达。--《诸葛亮集》
考虑到彼时的诸葛亮
本章未完，请点击下一页继续阅读》》