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出，徐州、兖州、豫州、冀州皆不可敌！”
“军师是说扩至十万？”
陈宫摇了摇头，
“战兵十万！”
苏豪吸了一口气，
“要这么多？”
陈宫告诉苏豪，
“水军最少两万，平原毗邻冀州，最少得两万，乐安接壤渤海，往北可至幽州，最少也得两万，济南国接壤兖州最少得一万，文聘攻取琅琊国最少也得两万，宗玉辎重一万。
这些一算，仅仅是防守，我们就得需要十万兵防守，主公你总得出兵攻城掠地，手里没人马万万不够，如今我们只有六万，太平时期绰绰有余，可要万一有事…”
苏豪头皮发麻，这陈宫要布大局，
“如此说来，我们得招兵九万？”
陈宫表情严肃，
“凑个整，招十万”
苏豪大概算了算，
“这十万兵每年吃喝拉撒，得消耗我两百万石粮，这不是要把我吃穷？”
“主公，在下也知道此事不易，可主公你手里有钱，我们不趁此谋划，将来必然被动”
苏豪叹了一口气，这陈宫是在算计自己手里的钱啊，
“军师啊，我手里可就这点家底了，要是没了，可就真没了”
说完，二人同时沉默，一个想花钱干事，一个想留钱保底。
苏豪是想过招兵的，但天下大乱还有三年，自己要供给十万兵白吃三年，这谁能接受？
陈宫东汉有名的谋士，他的谋略自然不用多说，苏豪是很信赖的陈宫的，但花费实在巨大，
“要是让这十万兵自给自足，那就最完美了”
说完，陈宫眼前一亮，
“主公，武帝曾经设置过一种官职，屯田校尉！”
苏豪嘟囔几声，
“屯田校尉？”
突然，苏豪恍然大悟，
“你是说屯田制？”
陈宫点了点头，
“不错，军士自给自足，完全不用我们供给，而且屯田也可以增加我们的收成”
“不错，不错，这确实是个好法子”
屯田制是汉以后历代政府为取得军队给养或税粮，利用士兵和无地农民垦种荒地的制度。
最早使用屯田制度的是汉武帝，当时屯于西域，为军屯，建安元年(公元196年)曹操采纳枣祗、韩浩的建议，在许昌招募农民屯田，当年得谷百万斛。后推广到各州郡，由典农官募民耕种，为民屯。屯田之民免服兵役和徭役，称“屯田客”。
古代缺粮，再加上运粮相当不便，十石粮运过去，最后可能只能剩一石。霍去病征讨西域，运粮过去就是这个消耗比例，因此，屯田制应运而生。
此时，陈宫的建议让苏豪有了方向，他和陈宫商议后，决定在东莱、北海、齐国三郡（国）内实行。
为什么不在整个青州？因为没有朝廷命令，苏豪贸然聚集十万人，朝廷会认为苏豪谋反，况且还有一个死仇何进，如果让他知道，那么苏豪谋反罪名就会无限放大。
东莱、北海、齐国是苏豪完全掌控的三个郡（国），太守、国相都是苏豪的人，在这三个郡屯田，保密性很高。
况且，苏豪早就说过，善战者善藏兵，将这十万人藏在三郡，平时看起来就是一群农夫，要是有战事，苏豪就能凭空聚集十万大军！