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从民众的愿望，定都盱台。项梁自称武信君，建议怀王封陈婴为上柱国，把周围县给了怀王管理。上柱国随后南下修建都城，等修好后就迁都。怀王一一答应，又封项梁为上将军，范增为军师将军，二人总领所有兵马。项伯为令尹，张良为司徒，参木为军师，刘邦为司马，召平为莫敖，项羽为左司马。其余大小将领和各级官吏都有封赏，然后大赦楚民。从此熊心就做了楚怀王，楚国的政权也稳固了下来，民心大悦。
这时有个名叫宋义的人，原是楚国的显贵，陈王起义后，就在江夏聚兵。此时听说项梁拥立楚怀王的嫡孙仍为楚怀王，就举兵来投。怀王就封他为郎中。叔孙通也来投奔。项梁听说叔孙通来了，非常高兴，就说：先生是秦国的名人，侍奉过始皇帝，现在来到楚国，可以做王的傅。怀王就将他留在身边学习礼仪。这时英布领着吕臣及张楚的全体将士也一起前来拜见楚怀王。怀王十分高兴，就封吕臣为将军，和刘邦并驾齐驱。英布为右司马，和项羽官阶相当。怀王又让所有的军职人员都到武信君的帐下听用。一时间，楚人都来投奔，几天时间，楚军就发展到了十几万人，力量骤然兴起。楚国之所以成为继陈王之后的又一支反秦力量，就是因为范增建议立楚怀王的原故，有诗赞范增道：
旗鼓山间草色青，长江水逝楚云新。
风云不遇际会处，辜负胸中百万兵。
子房先生见沛公有了立足之地，有一天就对沛公道：我与将军在留地相遇，真是幸运。可是六国中只有韩国尚未复国，幸好我已经访到了一位韩国的公子成，我现在也要效访项将军立怀王的先例，立公子成为韩王，要去颍川收复失地。沛公听说子房要走，非常不舍地说：先生不忘故国，这是义举，可是先生离开后，我就如同失去了左右手啊！子房道：现在怀王已立，民心大定，武信君自会率领将士们建功立业。二人就促膝相谈了大半个晚上。
此日，子房领着公子成来见武信君道：现在楚国已定，可喜可贺！然而六国中唯有韩国尚未复国，我现在也想克复韩土，以实现我生平的夙愿。项梁就问：先生准备如何行动？子房指着公子成道：这位公子就是以前韩国的横阳君，已经二十八岁了，我准备请怀王册封他为韩王，然后去颍川收复韩地。项梁就领着二人来见怀王。怀王就封横阳君为韩王，并且让子房担任了韩国的司徒。武信君又道：司徒先生推荐范老将军有功，应该拨给三千名军士护送他们入韩。怀王很是赞同。子房就拜别了怀王和武信君。这时，项伯和朱建急忙来挽留子房道：请再相聚一晚，明日再走不迟。子房道：我已经接受了怀王的命令，不能因为私情而忘了国事，况且还有再聚的时候。就和二人告别了。
这时沛公早已率领着萧何、曹参等人在十里长亭安排了饯行的酒宴。大家来到亭中，沛公执着子房的手道：我自从得到了先生，事情就非常顺利。现在您要走了，今后有事还不知和谁商议啊？子房道：我离开之后，遇到困难，就请沛公与萧大人商议。沛公一时伤感道：今日一别，云山阻隔，还不知何时才能相见？子房道：如果复韩顺利，我们很快就会见面！说完，大家一起喝了告别酒。子房便洒泪而别，从此去了颖川。