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，“既是国债，怎可不用国玺？”
刘备无言以对。
兹事体大，刘备怕出事，请灵帝派亲近之人同往以看护，灵帝便派了内监同往。
离未央宫，刘备马不停蹄的开始筹备发卖国债一事，他令随从随意的找了一张矮几，然后又找来几匹绸缎，拿了笔墨，印泥，再拉上两辆装钱的空车，草草准备之后，刘备就这样简单的去发卖国债去了。
刘备身旁，跟着的乃是灵帝配给的随从，刘备不知洛阳详细，他问随从，“洛阳何处人流多？”
随从答说，西城。
刘备本欲往西城，但考虑到，国玺带出来了，万一出事难辞其咎。
于是，刘备便在朝门之外，在门口把矮几一摆，往那一坐，便开始等人来了。
可，朝门四周，人迹罕至，等了半天，人影一个也无。
刘备等的尴尬，他令人扯了几尺丝绸，上书大大的两个国债】两字，令随从将丝绸绑在枪杆上草做旗帜，在旁站着。
旗做好，路人见国债旗号，当能知是何用意，但，附近没有路人。
刘备不懂舆论，他要是知道操控舆论，只要去派人去闹事里喊两嗓子，喊说刘备在朝门外卖草鞋了……啊不，卖国债了，那不一会儿，满城百姓都围来看了。
刘备等啊等，等啊等，终于等来了人。
一提篮卖果的老汉转了过来，他朝朝门处瞅了瞅，见朝门处，坐着一人，老汉远远的看，怎么越看那人越眼熟呢。
老汉壮着胆子走近，近了，老汉还没说话，刘备见了人，主动起身迎了过来，“老叔，过来了？”刘备笑着跟老人打招呼。
老人瞪大了眼睛，一脸惊讶的看着刘备，“呀！刘英雄！？你咋搁这儿呢？”
刘备道，“奉陛下之令，特在此售卖国债。”
老人眼见刘备一身官服，忍不住问，“刘英雄，任是当官了？”
“哈哈，是当官了！”刘备开心大笑，“陛下命我为典农校尉，礼部尚书令，某算身兼两职了！”
“好啊，好啊！”老人欣慰不已，“陛下可算用对人了，有刘英雄你来当官，咱百姓也有个依靠了！”
刘备跟老人寒暄了一阵，刘备不忘工作，他笑对老汉说，“老叔啊，任要买点国债不？”
老汉不明所以，茫然的很，“这啥叫个国债？”
刘备伸手作请，“来，老叔，坐下谈。”
刘备邀老人于几前坐下，他认认真真的跟老人讲解起国债的详细，并不因为老人一看就是穷苦人而对之有丝毫冷澹。
“是这样，朝廷缺钱，陛下便想筹钱，可筹钱之法，要么加税，要么卖官，可要是加税，咱百姓不就艰难了？要是卖官，恶人买了官当了官，咱百姓不就更难了？
某跟陛下出了一策，就是这国债法。
何为国债法？明了点说，就是借钱。
向谁借钱？自然是向豪富者借钱。
按此法，朝廷借百钱，分十年还，一年还十一，也就是十文，这是本钱。
除此，朝廷给息，陛下给的是，百一息，也就是说，这百文钱，借给朝廷，十年期满，共得一百一十文。
而朝廷呢，借钱留用，喘一时之急，比如要是遇灾荒年，灾荒年朝廷借债，盛年稍多收点税，再把债还了。
如此，得一喘息之机，不管朝廷还是百姓，都好过的多。
这么讲，老叔可明白？”
老汉憨厚的笑了笑，“明白是明白了，可俺们百姓们，也木俩钱，也买不起啊。”
刘备笑了，“话不是这么说，买不了多的，还买不了少的吗。”
刘备看向老人装果子的筐子，“老叔，身上可带了钱？要不，你买上一债如何？”
刘备可是极有面子的，刘备最近是洛阳
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