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的百姓，人群之前，一识得字的小贩给旁人念着告示上的字迹。
“奉……奉圣谕，”小贩结结巴巴的念着。
“自此日，朝廷欲向民间借……借……”借后边的字，此人不认识，遂略过，“借国债。”
“凡借出国债者，约十年之期，年还十一，加偿利钱百一，此以朝廷信誉作保，绝无欺瞒。”
鬼的朝廷信誉，朝廷都没信誉了，都不信朝廷的鬼话了。
所谓国债，简单明了，围观的百姓们都听明白了，大意是，朝廷向民间借钱，假设有一人借给朝廷一百钱的话，那么，朝廷每年还十钱，同时，再还利钱百一，也就是一个钱。
这么算下来，百文钱借给朝廷，十年后，得一百一十钱。
于普通百姓而言，先不说朝廷信誉怎样，就这个还钱还息方式，很不亲民。百姓们大多手无余财，急花钱的时候借钱都借不来，又怎么有钱去赚那百分之一的利息。
国债的还钱还息的方式，对普通百姓而言，没什么吸引力。
但对那些豪富者来说，会有很大吸引力，豪富者手中有大量钱财，这些钱财放着做生意，因商业不繁荣，也赚不太多，且，做生意还要担很大风险，而要是借贷给朝廷，可是百分之一的利，收益率很可观了，甚至于，比做生意还要赚的多，且，吃利息等于是没有任何风险，平白赚的。
对豪富者来说，买国债乃是极好的选择，但朝廷信誉是个大问题。
但同时，因国债可观的收益率，哪怕朝廷目前信誉的确差劲，但是会有部分豪富者会抱着试试看的想法多少买上一些国债。
这不，围观的一个富豪，听闻有此国债之法，便思量了一下，他张望四周，滴咕一声，“哪可买这个国债？”
边上，一官差回道，“不知。或许过两日，就有信儿了。”
与此同时，未央宫中，刘备跟灵帝商议着如何发卖国债筹集钱财。
刘备只知国债笼统概念，可如何发卖，他可一点没有操作经验的，灵帝就更不用说了，灵帝更不懂。
刘备深知，发卖国债靠的是信誉，可刘备亦深知，现在朝廷信誉实在不怎么好。
而关于如何立信，刘备算是大有经验了，领兵出涿州之时，招降黄巾俘虏之时，当时为尽可能的以最快速度收拢人心，可是用了很多方法。
什么施粥给药，什么以收购草鞋为名建立信誉等等方法。
刘备有足够的“立信”经验，所以，刘备给灵帝出的主意便是，彷照商鞅之徙木立信之法，先立信誉再说。
“爱卿是说，朕要立个桩子？”灵帝若有所思。
“额，立桩是一法，但，或可不必如此。”刘备答到。
徙木立信要是真的只立个木桩子，那就太生硬了。
刘备的立信方法是，乃想以贵重锦绣裁成三尺模样，以此作为借贷凭证，然后，只要有人前来买国债，不管他买一文，还是买两文，直以三尺锦绣相赠。
此为，千金市骨之法，百姓见，朝廷愿以三尺锦绣换钱财文，便足见朝廷诚意，如此，一传十，十传百，不消半日，满城皆闻。
而后，立信之后，再与人约定，国债以万钱为底限，少于万钱不可买，如此，万钱之巨，朝廷付锦绣三尺，不足称糜费。
刘备有足够的建立信誉的经验，得益于他的这些实操经验，刘备谋划起来，细节详细，步骤严密，使灵帝一听就觉得大有可为。
灵帝毫不犹豫的就同意了刘备按此法来做。
刘备犹豫了下，向灵帝请求借朝廷印玺一副，以为凭证。
灵帝便令人取来传国玉玺拿给刘备。
刘备接印，灵帝说，“此国玺，你且拿去一用。”
刘备知是国玺，大惊，忙道不可。
灵帝正色
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