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有个问题，必须要说明白！洪武朝施行海禁令的原因，究竟是什么！
先帝以为：倭人女干诈自隋唐来往中国，便窥视中原之物华天宝，狼子野心、昭然若揭。而倭奴借市舶通商之便，购入盐铁等，装大其武装，遂有倭奴扰海之乱。
关于这一点，在洪武十四年的上谕中，先帝早就说清楚了：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。
先帝之所以一而再，再而三的颁行禁海令，就像上谕中说的一样，担心海外诸国窥视我天朝富庶，争先效彷倭奴。
所以，采纳臣工们的建议，实行更加严厉的海禁政策，封锁了沿海各港口，销毁出海船只，断绝了海上交通。
可实际的效果真如人意吗？倭寇、海盗不来了，还是贸易被彻底断绝了？
“诸位，比臣等说得好，想得远！”
“诸位，我大明有近二十万水军，数千艘战船，让他们巡视江面，运运粮食，是不是太浪费了。”
倭寇也好，海盗也罢！靠着那点人船，在大明的沿海烧杀抢掠，凭什么？而且，这二十万水军，你打不打仗，都得养着，一年的费用也是个天文数字。
诸官不是心疼钱吗？是再花点钱，让水军把那些杂碎剿灭，搞得他们寸板不敢下海；还是继续图废国帑，一年年的往外掏钱，而且是水军军费、禁海费一起花！
刘璟这话算是对了武将们的脾气，蓝玉拍了一下大腿，竖起大拇指赞道：“哎，这回总算有明白人了！不愧是青田先生之子，就是比那些榆木脑袋通透！”
军队是国家政权的保证，甭管是陆地的，还是海里的，都是效忠君王，保家卫国。加军费，又不是加到将军们的口袋里，有抠抠搜搜的必要吗？
朱雄英也是点了点头，随即言道：“仲璟、鼎石所说，正是朕所思所想。朕就是正告倭寇、海盗，形势变了，攻守易型了！”
是，从现实的角度看，财政上是有一些压力。可将海境清理出来，疏通了通往东南诸国的海上商路，新的财富必然是滚滚而来。
丝绸、瓷器、茶叶等等，能够为大明换回无尽的金银。用不了三，国家的积蓄就会增多，货币税率也会稳定。
所贸金钱，岁无虑百数十万，公私并赖，成绩必然明显。再回过头来看，今日的这些军费，那就是九牛一毛。
是的，户部尚书-王纯卅等人，不得不承认，海上贸易的巨大利益。而且，皇帝说的没有错，海禁之策，的确是因倭奴而其。
如果，朝廷大力的扶持水军，肃清海境的匪患，既能解决沿海百姓的生活，还能为国家增加一条新的税赋之路，他们也没理反对。至于说孝不孝，等皇帝肃清匪患，谁还会抓着这个不放。
既然拦不住，那还是实际一些，说一些能解决实际问题的，王纯卅拱手言道：“皇上，既然要废除禁海令，那势必要恢复市舶司，整顿民间泛滥的走私行为，以保证官营。”
这重建市舶司，修订《通商律》，打击走私，选派有利官员重修港口，都是刻不容缓的。同样的道理，海上贸易利益巨大，民间一定会有人铤而走险，还是一样要流血。
呵呵，“王卿，你真是个实诚人，既然禁不住，那为什么要禁！”
“市通则寇转而为商，市禁则商转而为寇，是禁不住，但可以易私贩为公贩。”
朱雄英特意解释了一下，私贩指走私商，公贩指合法商人，朝廷重开海上贸易，就要切实的调整严禁民间私人海外贸易的政策。
让民间私人的海外贸易获得了合法的地位，东南沿海各地的民间海外贸易进入了一个新时期，一个更加开放的局面。
可于各港设立督饷馆，负责管理私人海外贸易并征税。督饷馆对私人海外贸易管理：出海贸易的船只不得携带违禁物品；船主要向
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