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督饷馆领取船引并交纳引税。
既解决了民间迫切参与贸易之心，朝廷又能及时把控贸易的走向，征收往来货物的关税。民间商人，只要遵守朝廷的管理，交付关税，即被视为合法经营。
他们在海上的商船，人身或货物的安全，由大明的水军负责。此外，对倭国的贸易仍在禁止之内，所有出海船只均不得前往倭国。若私自前往，则处以“通倭”之罪。
诸臣领旨后，铁铉又出班奏曰：“皇上，应对走私之事，您还没下旨呢！”
不仅是铁铉，殿中诸臣都知道，缉私是个烫手的差事，王纯卅没出揽，就是不想让户部沾这个边。毕竟让主管税赋的衙门，监管走私，是容易招来非议的。
而皇帝之所以没说，恰恰说明，他也是想到了这一点。可这事不小，关系着人命，任由下面议论，是容易出岔子的！
“就你铁鼎石机敏，朕这点心思，你都猜透了。行，你机灵，差事就由你来办。”
在禁海令下达之前，为了净化官民贸易环境，朱雄英决定，派遣钦差，专司处置沿海地区的走私，无论官商，一概严惩不怠！
铁铉自己站出来了，那就由他出任钦差专司，挑选属员。这些属员历练出来后，着即设立缉私司，就挂在刑部名下。.......