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处，而是□□于县城各个角落。只有几个首脑人物长期居住于土地庙，官府多次庙中剿匪，都被潜伏于各个角落的地痞无赖早早地通风报信，首脑人物事先逃窜，官府总是扑空。前明的官府如此，大顺的焦精忠官府也是如此。焦精忠刚到天水县，屁股没坐热，需要处理的事儿很多，根本无暇顾及伏羲庙一帮无赖。为了让这帮无赖稍稍安生一些，县城里几乎所有的“工程建设”都交给了这些人，他们干活后可以名正言顺地给他们分发一些钱粮。让这些人干活，本身就是个由头，指望他们修建一些什么东西，简直就是笑话。修建什么工程还主要靠老实巴交的百姓，这些人只不过充个数而已。