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《华盛顿条约》能够顺利签署并且得到贯彻落实，离不开美利坚前国务卿查尔斯·埃文斯·休斯与䒤本海军大将加藤友三郎。
加藤友三郎海军大将是䒤本帝国海军历史上最为强有力的领导者之一。他被任命为华盛顿会议的首席代表背后的政治考虑充分说明了他的领导才能以及明治宪法之下文武关系的本质（这部宪法并未规定文官统治）。䒤本前首相原敬选择加藤友三郎是因为他是唯一一个能够“控制”海军的人。当原敬劝让加藤出任首席代表时，加藤表示反对，说自己是一个沉默寡言的人，不擅长英语，也没有外交经验。原提醒他说：“我们需要你的不是在会议桌上的演说技巧，这个币原会处理的。我们需要你来掌控海军。”文官代表不仅不能限制海军，还会激起他们的反对。奇怪的是，只有强有力的领导者——海军大臣同时也是现役的海军大将——才可以指望去操控那些难以驾驭的下属，我们可以称之为“代理文官统治”。
原首相对加藤绝对信任，是由于加藤既是一名战将也是一名海军事务的管理者，有着不凡的职业生涯。在1894年甲午战争中，他被召回海军政策制订的核心部门军务局第一课，1900年任课长。䒤本海海战中，他作为东乡的参谋努力工作，之后出任军务局局长，1906—1909年任海军次长。在日俄战争结束后的关键的几年中，他经常作为“八八舰队”计划的政府发言人出现在国会。1915年，晋升为海军大将，出任海军大臣，连续参加了三届内阁（首相依次是大限重信、寺内正毅、原敬）。作为海军大臣，加藤友三郎曾在1917年参加了外交关系咨询委员会。这些年来，加藤友三郎获得了广阔的国际视野，为他在外国代表和记者云集的华盛顿会议上赢得了“将军政治家”的美誉。
美利坚海军情报总监卢克·麦克纳米（lukemomee）上校向海军作战部长罗伯特·e.库恩兹（roberte.koonz）报告说：“加藤是内阁中最强势的人物，仅次于首相。”“他将作为一名内阁大臣而非海军军官或和海军代表有关者前来(出席会议)。”来自东京大使馆的报告称：“他会从更广泛的国家利益出发，而不是从一个狭窄的专业角度来考虑裁军问题。”
另一份报告中有这样一些重要的记述：“䒤本的海军大臣（加藤友三郎）不仅是个历练之人，他还是一个成功的政治家——他最强烈的特点是作为一个决策者会在关键时刻毫不犹豫地承担责任而置本土政府于不顾。”威廉·v·普拉特上校得知加藤友三郎在华盛顿后写道：“我对加藤（友三郎）十分景仰，我一直把他看作一位世界一流的政治家，他是一个具有伟大品质的人物。”这些对加藤友三郎的良好看法预示着华盛顿海军会谈将取得成功。
美利坚海军大大低估了他，他在䒤本海军中可是一颗冉冉升起的明星。以他对美利坚的看法，他坦率地支持大陆扩张并反对美利坚的干预。根据海军情报总监得到的报告，加藤宽治（另外一个著名䒤本海军大将）曾说过：“䒤本……必须要获得在亚洲大陆扩张的机会，美利坚不应加以限制，只要自己不受到影响。”他将对美利坚任何干涉䒤本进行大陆扩张的企图进行反击。这种姿态和加藤友三郎强调以改善日美关系为首要的观点形成鲜明的对比。
后来䒤本海军的发展也证明了䒤本政府从根本上没有放弃从太平洋直接进攻美利坚本土的企图，也从来没有放弃把美利坚作为"新战争里的唯一对手"的战争筹备。
华盛顿会议把䒤本海军的实力减少到了一支“***”舰队（6艘战列舰和4艘战列巡洋舰），它要对抗美利坚的15艘战列舰和3艘航母。为努力纠正这种不平衡，䒤本的技战术规划都产生了重大创新。1923年《帝国用兵纲领》的一个新特征即是在进行截击作战前要以消耗作战为序幕，它依
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