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刘宏在跑路之前，留在雒阳的烂摊子有点儿大。
比如说，刘宏让陈蕃去寻找诸子百家学说的传人，然后还要把诸子百家学说都融入到儒家学说当中。
比如说，刘宏扔下一个大兴土木的计划，还要求窦武和胡广、陈蕃等人制定出一个五年计划，计划好在未来五年的时间里修多少道路桥梁，建多少社学。
再比如说，刘宏还要求广迁富户伴宣陵。
这些乱七八糟的破事儿随便哪一个都不是轻易能够完成，涉及到的方方面面也根本不是窦武和胡广、陈蕃等人就能拍板决定，更别说还有窦太后在雒阳坐镇主持。
更要命的是，刘宏在跑路之前，还特意给曹节留下了一些东西。
这些东西对于刘宏而言不算什么，甚至对于窦太后而言也不算什么，但是对于窦武、胡广和曹节，乃至于整个大汉朝的文武百官而言，这些东西就很致命了。
绣衣卫。
或者说，根本就是假借绣衣卫之名而行锦衣卫之实。
像诏狱这种东西肯定是没有的，毕竟大汉朝的士大夫们多少还要点儿脸面，要是真把他们往诏狱里扔，这些人搞不好真会直接抹脖子自尽。
但是监察百官以及监视物价的职责却是必须的。
尤其是监视物价的职责，甚至比监察百官的职责更加重要。
有句话是这么说的：权力只对权力的来源负责。
底层官员的权力来自更高层的官员，更高层官员的权力则来自于皇帝。
如果用金字塔来形容一个朝廷的架构，那么皇帝就是这座金字塔的塔尖，处于权力的最顶层。朝廷官员处在金字塔腰线往上的位置，相当于权力的第二层级，世家门阀这些则是相当于金字塔腰线的位置，属于权力的第三级，他们牢牢的把持了通往第二层级的通道。
再往下，则是金字塔腰线往下的位置，地主豪强，乡绅，这些人手里多少有点儿权力，但是并不多，他们渴望更高层次的权力，也害怕最底层来夺取他们已有的权力，所以他们又不得不充当第三层级以及更高层级权力的打手和爪牙，借助更高层级权力的力量，形成对最底层的打压。
最底层，就是天底下千千万万的普通百姓，他们撑起了整个王朝的金字塔结构，然而赋税，徭役以及各种乱七八糟的压力却全部压在他们身上。
那么问题来了。
百姓没有权力但是要向地主豪强、乡绅、以及更高层次的世家门阀和官员们负责，豪强地主、乡绅要向世家门阀和官员们负责，世家门阀要向官员负责，官员向皇帝负责，皇帝该向谁负责？
五卷屠龙秘术讲得很明白，皇帝应该向百姓负责。
采用锦衣卫监察百官并不能算是对百姓负责，这只能算是对自家产业负责，毕竟谁也不希望自家产业的利益被几个股东甚至高级打工仔们攫取。
关注百姓的生计，改善百姓的生计，给他们提供更多的向上迁跃阶层，改变命运的机会，这才是真正的对百姓负责。
而最能体现百姓生计如何的，则莫过于物价。
百姓生计平稳，则物价平稳，百姓生计出现问题，物价也同样会随之动荡。
这一点，在粮价上体现的最是淋漓尽致。
不止是班固在《食货志》中说的谷贱伤农，在没有完成工业化的农耕王朝，谷贵同样伤农。
伤农，就等于是动摇金字塔的根基。
当金字塔的根基彻底崩坏，那么位于更上层的地主豪强、乡绅以及更高层次的门阀、官员，乃至位于最顶层的皇帝，就会受到影响。
被吃大户的地主豪强，彻底泯灭于战火的门阀，还有官员，宗室，勋戚，皇帝，一代代王朝末期时的乱象，一代代王朝的覆灭更迭，已经足以证明百姓在活不下去时的破坏力究竟有多么
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