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时间刘诚一直跟刘虞学习，了解了许多官场规则，问出了这个一直想问的问题。他在洛阳时日太短，而且因为年龄的问题，他从来没有关心过官场官制的问题。成为刺史后，一直在官寺内学习，对刺史职责虽然很清楚，但是他更想知道的事那些隐形的权利，像边州刺史的统兵权之类的，但是通过刘虞的介绍，感觉上与自己的想象的有较大的出入。
“官场上的事情你懂的太少，我先问你一个问题，如果一郡之中没有郡守，政务一般由谁掌管。”
“郡丞吧，毕竟是中央分派的二把手。”
“你这就错了，大部分情况下由功曹掌管。郡丞、郡长史都是朝廷任命，郡守治理一郡本就依靠郡中大族，再加上怕郡丞、长史分权，更加依靠郡内大族。郡中大族根深蒂固，影响力又大，他们才是真正掌控者，郡守们都是通过他们管理事务的。功曹作为郡吏之首，郡守不在时他们才是真正的掌权人。”
“唉，一把手和二把手的竞争，看来自古便有。”刘诚感叹着说道。
“一把手、二把手用的倒也形象。为父这八年曾经弹劾过两任广阳郡守，两任辽东郡守。幽州实行三互法最为严苛，我任刺史这八年多，有两个县曾经出现过三年没有长官的情况。这些年我在幽州能有如此的名声，一是俭朴、二是处处为民着想，三便是时不时的将豪强们的顶头上司弄走。”刘虞喝了口水继续说道：“辽东郡守刘胤刘元嗣是我们的宗亲，好清净无为；辽西太守赵苞赵威豪刚上任不长时间，为父只跟他打过一次交道，他是中常侍赵忠的从弟，虽然赵威豪深以为耻，不与赵忠往来，可是大族豪强家的事情谁说的准呢；乐浪滕述滕元才北海剧人，是你姨夫的族人，仁爱简易，以身作则，算是为父的挚友；上谷太守张平仲也是好黄老之学，为人宽厚；涿郡太守吕虔吕子文，智勇双全，为人直谅多闻；右北平郡守卑躬卑伯耕，谦和有礼，为人宽仁大度；渔阳曹贞曹汉阳为曹节亲弟，为人嚣张跋扈；代郡王勇王季瑜，中常侍王甫亲弟，仗着王甫的地位，横行乡里，为夫数次弹劾都石沉大海，因此与我仇怨颇深。广阳尹刘陶刘子奇、玄菟太守卫煌卫义举、辽东属国都尉章恒章伯允这三人是在你被封幽州刺史不久选出刚刚上任，为父并不了解。为父任刺史之时，说话还是好使的，现在吗，应该还管用。”是的他儿子出任了刺史，他的话当然继续管用。
“我知道你想为幽州人民做点事情，刺史的权利是监督官场，你可以通过郡守、县长来实现一些目的。等你正式巡查各郡一定要监督太守们继续推行仁政，多修恩德，感化乌丸等族。至于鲜卑的侵扰，加强长城的示警作用，交好边境乌丸，让各乡里加强训练。至于天灾，丰收的时候多储备粮食，剩下的只能听天由命了。”
七月十六日，刘诚公布了刺史属官名单，原先的属官留任了大约一半，曹贞举荐的名单他也录用了一些，还有一些给了朝中大臣的子弟，例如卢植的儿子卢钟任别驾从事，阳球的侄子阳集任部郡国从事。至于他最看重的兵曹从事给了尾敦，张宝、程立、乐进协助尾敦。随着名单的公布，很快他的称号前面有了一个前缀“烂上眼皮”，全称烂上眼皮的曹家刺史。