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装前，空军宣布了一个令海军惊讶的消息，他们最多只能提供一种新设计的水上战斗机，现在其仍在进行风洞测试的原型阶段；
没有提供用于航母的战斗机或是攻击机，因为他们缺乏配备折叠机翼的单翼机所必须的经验和研究。
1940年11月，意大利海军在塔兰托遭到舰载鱼雷轰炸机的沉重打击，以及随后的斯帕蒂文托角海战虽然皇家方舟号上的剑鱼式鱼雷轰炸机的攻击没有取得战果，但是仍令人印象深刻，迫使卡瓦尼亚里再次向墨大爷***。
可是，1940年12月7日，卡瓦尼亚里的公文包里装着一份紧急备忘录，建议迅速改装萨伏亚伯爵，领袖却把他解职了，因为他“在海军中太令人讨厌了”。
之后，领袖任命卡瓦尼亚里的老对头阿尔图罗·里卡尔迪来接替他的职位，后者坚决主张保护商船航线是胜利的关键。
里卡尔迪比他的前任更精明，放弃了萨伏伊伯爵号改装航母项目，把精力放在了罗马号邮轮上面。
真正的问题在于航速，他的想法是使用两艘罗马统帅级轻巡洋舰的动力系统来自科尔内利乌斯·苏拉号和保卢斯·埃米利乌斯号，后者的建造工作在1940年6月意大利参战后暂停。
1941年1月，来自海军工程局的朱塞佩·博佐尼和卡洛·西吉斯蒙迪提出了这个建议。
然而，空军在那个月表示他们无法在两年内交付配备折叠翼的单翼战斗机或攻击机。
再加上他们拒绝从持久战的角度来考虑问题，使得这个项目陷入停顿。
1941年3月底，以维托里奥·维内托号为首的意大利舰队不明智地进入了克里特岛水域。
然后遭受空袭，最后以夜间马塔潘角附近灾难性的失败告终。
这场海战带来的冲击让意大利海军的航母计划再次出现转机。
墨大爷公开支持罗马号邮轮的改装。
1941年6月，快速解决地中海战事的希望破灭后，这个项
目在意军新任总参谋长乌戈·卡瓦莱罗的支持下再次提出，他也是十年前安萨尔多公司的总裁。
虽然此刻航母计划得到了战争形势和有影响人士的支持，但是普里科洛继续抗议道，改装需要花费太多时间，并且意大利现在的技术水平无法让飞机降落到航母上。
唯一能做的就是用意大利海军自1925年以来水上侦察机一直使用的弹射器弹射飞机。
尽管空军一再拖延，但是在卡瓦莱罗的授意下，他
们最后还是在7月9日批准了海军的飞机弹射船项目，并得到了卡瓦莱罗的祝福。
合同规定的交付时间在12个月之后。
然后，海军发现自己没有适合航母的飞机升降机设计，只有十多年前为扎拉级巡洋舰设计的升降机。
由于飞行甲板能够停放的飞机10架re.2000战斗机，维尔斯基p35战斗机的改进型实在太少了，唯一的选择是毕恭毕敬地去找德国人。
据了解，从未完工的航母齐柏林伯爵号上的升降机已经进行了大量的模拟测试。
在1941年9月意大利访问德国之后，德国海军提供了超出预期的援助；德国人不仅分享了所有在1936年从英国和后来从霓虹获得的所有较为稀少关于航母的信息，而且提供了已经为制造的所有资材飞行甲板、弹射器、着陆拦阻装置和两部升降机，后者已在1940年废弃。
这个千载难逢的机会促使里卡尔迪要求建造一艘真正的航母，而非一艘简易的飞机弹射船，当然完工日期会不可避免地拖延到1943年。
卡瓦莱罗同意了，并在1941年11月说服墨索里尼普把里科洛解职。
这最后的成果更多的是源于两位将军之间个人对抗，因为他们都渴望得
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