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吃水3.96米；排水量2，958吨，部分位置有1英寸的装甲。
动力部分为四部油炭混烧式锅炉，三部往复式主机三轴推进，10，579匹马力，最高航速23.2节，12节巡航时续航力5，000海里。
配备140毫米双联装炮3座6门，最大射程10000米；76毫米高炮6门，机关炮10门；
535毫米鱼雷发射管4具，鱼雷8枚；
设深水炸弹投放装置，配深水炸弹9枚；
可载水上侦察机2架，无弹射器，使用时由吊车吊至水面从水上起飞，系由霓虹时计社研制，爱知厂建造，代号为爱知ab－3，即宁海－1号，巡航时速137公里，升限4300米，航程970公里。
当时江南造船厂由一个姓马的任主设计师，利用备份引擎与福州衫木所仿造出宁海－2号1架，配于此舰，性能相近。
编制乘员军官42名，士官97名，士兵222名。
宁海号于1931年2月20日安放龙骨，同年10月10日下水，经过各种性能试验，符合我方技术要求，于1932年8月26日驶抵魔
都。
9月1日举行升旗典礼，编入
宁海舰后由魔都抵达霓虹横滨参加日俄战争海军指挥官东乡平八郎元帅的国葬典礼，顺便回播磨厂整修。
鉴于江南造船厂历年承造各种舰艇能够达到要求，海军部决定由该厂仿宁海再造1艘姐妹舰平海号，由霓虹提供零组件，设计图与宁海同样，并聘原宁海舰的造船主任神保总南担任江南造船厂的技术总工程师负责监造，原订预算458.8万元。
该舰于1931年6月28日安放龙骨，为了鼓励国产新舰的自制，海军部长小陈亲自到厂出席该舰的开工典礼。
不过由于中日关系紧张而影响了霓虹的零件供应与技术支持，拖至1935年9月28日方才得以下水，比原定足足晚了两年。
等到空舰驶往霓虹相生港装置火炮武器完成时已是1936年6月18日，离战争爆发只剩一年。
宁海舰费时一年半就已成军，平海舰却足足了五年的时间。
不过这毕竟是华夏自制的一艘轻巡洋舰，排水量2，383吨，动力装置为五部锅炉四部烧煤炭，一部烧重油，两部往复式主机双轴推进，马力较宁海略小，约7，488马力，最高航速21节，12节巡航时续航力5，000海里。
本舰尺寸与“宁海”略同，不过吃水稍浅，原预定装备与宁海
相同的140毫米主炮6门，76毫米高炮4门，533毫米鱼雷发射管4具。
另增加57毫米高射炮4门，高速机枪4挺。但在本舰赴日装配武器时中日关系已经十分紧张，有关高炮与高速机枪部份遭日本拒装，只好透过魔都的德国洋行改购克虏伯和博福斯枪炮代替。
本舰无水上侦察机，所以烟囱后的外观结构因无机库而与宁海不大相同。
首任舰长为原宁海舰长高深弦，1937年4月编入
据小陈后来抗战初期的江阴沉船封锁战术来看，他早知道中日海军实力悬殊，双方绝不可能发生传统的舰队决战，所以两艘巡洋舰根本没可能发挥“巡洋“功能。
但在站前海军却有震吓地方军阀的作用，这一点对中央尤其重要，要达到这一点，船舰必须具备堂堂威仪的外表，所以平、宁二舰虽然吨位只有2千多吨，却装上了6门140主炮，“宁海”舰甚至还装上飞机。
虽然很吓人，但明显的头重脚轻，稳性不足，不利于远洋。
事实上平海、宁海二舰大部份时间都在内河或沿海活动，主要用来威吓陆上的敌人，名义上是巡洋舰，实际上完全不必考虑在大洋上作战。
这一点小陈心知肚明，所以
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