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统统收归朝廷。”
“这还只是升迁，任免之权，嗯……至多，可以放在各刺史部，也即是说即使是贵为一郡太守，也是没有资格去任用，或者罢黜一名县吏的，当然，可以上表朝廷或者各个刺史部，由朝廷或者刺史部进行罢黜。至于招收，这个权力则统归朝廷和各个刺史部，也即是国考，和州考。”
“如此，也是为了明确法度，为了以吏为师，还是以这颍水举例，就算咱们制定了严苛的交通法，假如他卢尚书的家人在河上横行不法，谁又能耐他如何？”
“可如果这郡吏的升降之权收归刺史，任免之权收归朝廷，那假如卢尚书的家人横行不法，做得不过分，大家看在他是主官的份上睁一只眼闭一只眼，这很正常，也是人之常情，但如果做得太过分，他们自然也是要管的，不管，刺史部和朝廷就要收拾他们，管了，卢公拿他们其实也没什么奈何，这，才叫真正的依法治国啊。”
说完，众人全都傻了，一时间脑子嗡嗡的，这也就是由秦宜禄亲口说出来，换个人这么聊天，非得被当做精神病给轰出去不可。
真不是为了抬杠，作为尚书令的贾诩很认真地问道：“若按照明公所说，这天下胥吏要扩编十倍不止，还要给他们发俸禄，将胥吏的管理权限层层上抬，仅此一项，各地刺史部和尚书台恐怕至少，也要扩充三倍以上，自然也要发俸禄，明公，若是这么个做法，每年光是发放俸禄，恐怕照比过去也要增加数十倍，甚至上百倍了，这个钱，从何处来呢？况且既将这些胥吏移出了吏籍，扩大这么多倍，这个人，又从何而来呢？”
秦宜禄点头道：“确实是这么个道理，所以我的意思啊，先在颍川做个试点，效果若是好呢，明年开始咱们就先在益州推行，如果益州的效果好呢，再慢慢去推行全国，一口吃不出胖子么。”
“先说这钱的问题吧，文和你贵为天下宰执，凡事眼光还是要放得长远一点，不要总盯着节流，更要想着开源啊，就比如说这商税，商税这东西是极其复杂的，就眼下这天下这么几个胥吏，我如何能收得了商税呢？”
“多增加一些胥吏，一方面是为了要收取商税，另一方面也是为了营造良好的营商环境，争取做到既让商人们赚更多的钱，又让朝廷收更多的税，这是个很复杂的问题，今天就不详细的去说了，总之，胥吏多了，虽然朝廷的开支增加了，但是收入，也会跟着增加，二者是相辅相成的。”
“至于人从何来呢？这个就更简单了，直接从军中来就行，咱们的兵啊，农时务农，闲时操练，可也不能每年农闲都打仗吧？况且当兵又当不了一辈子，总有退伍的时候。”
“因此这不打仗的时候啊，我的意思是组成一个个学习班，专门教授那些士兵们读书，识字，然后根据每个人的兴趣，专长，进行分门别类的培养，比如有些人可以学算学，到时候经过考核，下放下去做负责财税方面的胥吏，身体好，脑子灵的，则培养他们抓贼的本事，条理清晰的，则培养他们学习法律，以此类推。”
“当然，这些都是选修课，选修之外还是要有必修课的，当然就是儒学了么，比如这弘农杨氏的欧阳尚书，比如扶风马氏的春秋三传异同说，比如我自己注解的春秋左氏传，杨公，马公，你们两家那么多的门生故吏，都给召来，下军中去，我要让咱们大汉的将士，将来所有人都能明白忠君爱国，以及为何而战。”ap.
“当然，这些事情肯定还是要由尚书台来拟一个章程出来，进行统一管理的，文和，你以为如何？”
贾诩闻言面露苦笑：“明公，这尚书令之职，小人实在是不敢再当了，要不……要不您将这职位给拆了吧。”