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“为政之道，在我看来就两条，一是下情上达，也即是靠上计，这一方面，我虽然自认为做得还远远不够，但好歹经过我这几年的折腾，总还算勉强说得过去了。”
一众重臣不由得纷纷在心里都快要骂娘了，就您在上计问题上折腾的那个劲儿，这还算是勉强说得过去？
“另一条么，自然就是上令下达了，自古以来朝堂之上所制定的政策几乎都是善政，但是落在各郡却不尽然，落在各县，则是面目全非，落在各乡……他妈的根本就落不到各乡。这一切，难道不都是因为胥吏太少的缘故么？”
“更何况，胥吏没有俸禄，他们吃的，喝得，用的，只能是来源于盘剥百姓，你们别小瞧这些胥吏啊，芝麻绿豆大的东西，真要想整一户普通老百姓的话，也能整得你家破人亡，求生不得，求死不能。可你说反贪吧，我特么反个锤子，总不能真指望他们靠喝西北风过日子吧？”
事实上汉朝对胥吏都还算是比较好的，无非是将胥吏令行造册，不入民籍而已，最惨的还是明朝和承明之治的清朝，朱元璋可能是因为以前要饭的时候被胥吏欺负，所以对胥吏一直没有好感，将其定性为下九流，跟***是在同一个社会阶层的，基本都由罪犯家属充任，比如说，某某某犯罪了，就惩罚他的子孙后代世世代代为吏。
这东西在秦宜禄一个现代人看来实在是不能理解，这些人，难道不是真正治理国家的基石么？
“我是这么想的，首先，取消吏籍的这个制度和概念，统统归类于民籍，当然，民籍也可为吏么，而后由尚书台统一归纳，整理名册，同时呢，朝廷也要给发一点俸禄。”
贾诩闻言皱眉道：“如此，跟官有什么区别？”
秦宜禄闻言一拍大腿道：“说得好啊！我要的就是没区别啊！官也好，吏也好，都是为人民服务，都是为朝廷服务，干嘛要区分三六九等呢？政绩卓越的，该升就让他升么，凭什么升斗小吏，将来就不能位置三公呢？”
“…………”
“…………”
一句话把贾诩都给干无语了，一时间只觉得自己的头都大了。
“再有，就是这胥吏的数量了，在我看来，这天下胥吏的数量不是太多，而是太少啊，就颍川这个地方，怎么着，也得有三千胥吏才能管得过来吧？比如这颍水之上，怎么也得安排一百多个胥吏，这样才能引导船只有序的行进，入港，盘查，征税，同时为那些经营货物的商贾做好服务啊。”
“再有就是正如这李大本事所说，郡县制的政治体制之下，最大的问题就是新官不理旧账，卢公刚才也提到了这个问题，反正一般的地方官也就干三四年么，三四年里我可劲的刮地皮，刮完我拍拍屁股走了，烂摊子屎盆子，自然会有后来人背，这不是逼着当官的人人都去做王八蛋么？”
“不像以前有贵族的时候，说白了贵族对于治下子民，好歹还是有一份爱护的，因为他世世代代都居住在这片土地上，需要本地百姓供养他，他们也知道不能竭泽而渔的道理，至少不会把百姓逼到活不下去造反，如此一来，虽然名义上天下没有了贵族，但老百姓自发的遇到了事情也会倾向于去寻求本地大族的庇护，这就给了豪强生存的土壤啊，这就是有意在将那些豪强培养成隐形的新贵族啊。”
“怎么解决呢？我能想到的办法，还是胥吏，正所谓铁打的营盘流水的兵，官肯定是要流的，但是胥吏一般不会轻易变动，一般也都是本地人，官员可能会竭泽而渔，胥吏却是要世世代代生活于此的，哪怕是出于本能，也会自发的去阻止官老爷太过分的要求。”
“因此要用吏，去制衡官，在我看来，不如将吏的任免之权向上提一级，比如各地的太守，至多只能对县吏进行升降，各地的县令，至多只能去升降乡吏，各郡的郡吏，则要将升降之权
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