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“你说。”刘辩颇有些期待的道。
王成好像在认真的组织语言，道：“从永汉二年以来，平原郡便一直在勠力对抗各种匪乱，自朝廷平定黄巾军后，各种大小匪患盘踞在平原郡各处山头，时不时还攻掠郡县。自那时起，平原郡上下筹齐了众多钱粮，募集了数千青壮，一直在企图剿灭所有匪患，护境安民，前前后后已经四年时间了。”
刘辩面露思索，道：“还是没有剿清。”
王成嗯了一声，道：“起初，是领兵之人无能，然后便换人，后来一直换人，换了十几人，花了数千万钱粮，匪患越剿越多。”
刘辩双眼微微眯起，逐渐的洞悉了王成话里的意思，踱着步子，思忖着，道：“你是说，即便有足够的钱粮，还须有人用事。剿匪只是冰山一角，是一缩影。在平原郡的诸多急迫的事情上，即便钱粮砸下，还是会被以各种手段贪渎，非但徒劳无功，反而会指使事情更为严重。”
王成道：“是。府君维持着平原郡不乱已是不易，想要再多做一点事情，便是心有余而力不足，甚至于，不敢做。”
“不做便不会更坏。”刘辩轻轻点头。
王成一直在注意着刘辩的神情，见他一直在沉思，隐约也察觉这‘刘波"好像不太寻常，心生警惕，道：“是这样。”
刘辩背着手，踱着步子，道：“朕……真相是这样。”
王成不再说话了，说多也错多。
刘辩略带感叹的道：“在此之前，我一直觉得，钱粮与问题的排序，是问题在前，需要解决问题，才会有钱粮，而不是凭空来钱粮去解决问题，这样只会使问题更加严重。现在看来，在钱粮与问题之上，还有一个，就是吏治，或者说是人心。”
王成眉头皱起，这‘刘波"的话，他有些听不懂了。
刘辩停下脚步，站在廊庑下，看着天色。
三月了，天气正在回暖，春回大地，冬天寒冷掩盖的事情，要逐一的生根发芽，暴露在视野中。
刘辩还在思索着‘吏治"的事情，对于‘吏治"，他一直很在意，在朝廷方面，他一直在发力，一代一代的‘女干邪"被剔除，直到强行扶持年轻的‘颍川党"上位。
但对于地方，刘辩始终鞭长莫及，边说县了，便是郡一级，各种妖魔鬼怪也是层出不穷，斩不尽杀不绝。
‘皇权不下县"，真的不是一句空话，简直是至理名言。
在权力寻租之下，一层层递减，皇权的意志，衰弱至极，形同虚无。
可最基础的‘吏治"问题不解决，便如地基虚空，稍有波动，高楼大厦便摇摇欲坠。
大汉朝廷，现在就是这种情形。
“真不是有钱，有兵就能解决的……”
刘辩一时间想了很多，最终又想到了那句话，自语道：“治大国如烹小鲜，即便到了现在，蛮横、暴力也不能解决所有问题。”
‘治大国如烹小鲜"，这句话是对着君王说的，也只对君王有用。
大汉这座‘高楼大厦"是刘辩的，刘辩不能肆意的将地基打碎了重新来，那样只会倒塌的更快。
但换做其他人就不同了，其他人想要打碎刘辩的地基，建造属于他们的‘高楼大厦"。
偏偏，刘辩是大汉皇帝，是这座‘高楼大厦"的主人，他要守护这个地基，阻止其他人的妄念。
“加固地基……”
刘辩神情平静，双眸灼灼的轻声道。
现在，或许是一个非常好的机会。大汉朝的‘地基"已经破碎严重，有足够的土壤，来给刘辩机会。
“时间！”
刘辩双眸骤然变的坚定，道：“治大国如烹小鲜，烹小鲜需要小火……”
王成站在刘辩身后，听着他模糊不清的自语，目光异色。
这个‘刘波
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