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崇祯16年10月，京城
洪承畴推荐周铉担任这个职位，但这也是一个烫手的山芋。
轮到内阁首辅陈演了，他也拱手道：“启奏皇上，臣以为只有周国舅才能担当此任。请周国舅不要推脱。”
“谢谢诸位大人的爱护，可在下能力有限。如今，这银两、粮草、官兵、修筑城墙要重新来过，这么多事情，在下恐难以胜任。”周铉接话道。
听到这句话，崇祯皇帝知道八成有戏了，于是欣喜地说：“周爱卿，群臣对你寄予厚望，朕也看好你。这样吧，就由你总督这三镇、还有山西镇的军情和民情、职位为四镇总督、官职为二品。你回去好好想一想，看看有什么朝廷能够支持你的？”
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周铉不愿意回去后，再单独找崇祯皇帝谈，到时候谈完的事情又随时变卦，或被朝廷官员弹劾，或被阻扰，那就哑巴吃黄连，有苦也说不清。
于是，他拱手说：“回皇上，如今我大明多事之秋，承蒙皇上和众位大臣的看重，臣勉为其难，可担当此任。只是，臣能担任这一职位多长时间？”
崇祯听后还是很高兴，连忙说：“只要爱卿能够守护山西和四镇的平安，朕许诺你五年期限。这五年里，爱卿就一直是四镇总督，朕钦定的朝廷二品命官。”
周铉扫视了周围官员，大多数认为这四镇是四战之地，面露不看好，少数官员有羡慕。
他认为五年还是可以做不少事情，于是拱手道：“臣谢主隆恩。只是今日，臣对兵部、户部、吏部、工部分别有些重要问题，是否可当面问一问？”
“允许！”
崇祯皇帝和朝堂上的大臣都对周铉的问话很感兴趣，他们都不知道周铉会问什么。
“敢问本兵大人，这蓟镇、宣府、大同、太原镇和山西的官兵，是否每镇要配置2万余人，一共要10官兵左右，才能守好这四镇和整个山西。”
“的确需要如此多的兵力！”
“可目前真正有战斗能力的官兵有多少？”
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“这，……，因为建虏入关，大同、宣府、蓟镇都有不小损失，估计目前一共只有6万官兵。”
“本人有权力在四镇招募百姓为官兵吗？”
兵部尚书看向了崇祯皇帝，见崇祯未反对，回答说：“只要在10万兵力以内，都可招募，只是要报朝廷知晓。”
“如果要给10万官兵发军饷，还要为至少4万官兵配置武器和装备，这一年没有250万两银子，是无法做到吧！”周铉继续问。
“这……，的确如此！”
“大同、宣府、蓟镇都要维修一番，又需要大约100万两银子。”
“这……，的确如此！”
“这些银两能够到账吗？”
周铉问出了这句话后，崇祯皇帝和满朝官员都脸色大变。如果有350万两银子，还需要周铉上任四镇总督吗？肯定有官员抢着上。
官员们本着能够捞一把就捞一把的想法做官，哪里管能否应对建虏和蒙古人。
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兵部尚书张国维硬着头皮说：“这要看户部了。”
户部尚书尴尬地笑着说：“周国舅，你可是让本官为难啊！这国库应付辽东、孙传庭大人、丁启睿大人，还有南直隶几位总兵的军饷都有困难，哪里还有350万两银子。”
“那以后怎么做，有说法
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