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于社会资源分配模式的经济体系会不利。”
朱高炽内心有些遗憾。
他也想达到社会人口百分之二的铁道工人数量，也就是高达一百六十万的铁道工人。
一百六十万铁道工人，以及他们身后的家庭，带来了数百万的消费人口，并只是一个行业，大明如今的巨大经济需求体系，就是如此通过社会资源分配体系创造出来的。
可当下社会生产力，受限于技术带来的效率水平，让他无法达到这个目的。
简而言之步子不能迈开的太大，哪怕如今的大明，在当今时代之下，步子已经很大，可比起后世算不了什么，带来的就是计划经济的破产，粮票不值钱，物价腾飞。
“交趾南部的人口，有许多支持交趾叛军，他们没有获得我大明的籍贯，不属于大明人，既然不属于大明人，就不应该受工民联合部的利益保护。”
杨士奇猜到了朱高炽的想法，上前一步提出他的方案和思路。
“交趾收复后，根据最新的统计，获得大明籍贯的人口，有两百七十余万，非大明籍的人口，估计在八十万之间，占城大概有五十万人口，其中华族不到一万。”
交趾两百七十余万的大明籍人口，并非全部是华族。
还有部分云南广西交界，和当地土司有关系的部分部族，以及当地支持大明军队的本地非华族人口，还有归附的军队，为大明打仗的原安南士兵等等。
既然认可大明，更加上又为大明立功，就要回报他们。
大明籍贯就是最好的回报。
因为当下的大明，就是天下第一文明超级国家。
“占城挑选出十万以内的，工匠，读书人，有学问的人，还有本地华族，乃至于为大明稳定本地区的有功人士，其余四十万不给于大明的籍贯。”
杨士奇说到这里，许多人已经明白了他的意思。
“所以铁道工程部可以吸收当地的非大明籍工人，给予一定的生活保障。”杨士奇平静的说道。
朱高炽点了点头。
头上没有管控的资本会吃人的，比传统的地主阶级胃口更大，消化能力更强。
既然不受工民联合部的保护，可想而知工作环境会有多么的恶劣。
后世大概就是铁道吃人了。
中亚半岛的铁道修建工作，恶劣的环境和高强度的障碍，加上又没有利益保护，注定了一些事情的诞生。
“交趾的气候条件好，土地能一年三熟甚至四熟，不过不容易推广农机，如今的农机技术，也无法解决，所以交趾地区需要佃户的存在，大量非大明籍的人口，正好是对当地经济的补充。”
听完后，朱高炽内心感叹。
读书人要是坏起来，无论什么时代，必然是最坏的。
杨士奇锻炼了出来啊。
这么坏的人，不应该放在国内。
“南海的宣慰司和藩国，数量庞大，不容易治理，朱能留在交趾负责军队，黄福负责交趾的生产，我还想在老挝驻扎一营新军，并派人前往当地组建南海宣理宗藩司，负责大体的具体事务。”
朱高炽看向杨士奇。
杨士奇怔了怔。
一时间不知道是否有利，离开朝廷外放可是大事，关乎自己的未来前程，杨士奇盘算得失，霎那之间有了决定。
“臣领旨。”
小小的空间里。
不到十个人的商议，半个时辰的时间，决定了数百万人的未来。
这就是权力。
报业始终控制在大明的手中，民间兴起了小报，但不被官府认可，属于私下的行为，只能小规模的流传，不能在市面上售卖。技术报，社会报，生活报、杂报四大报，又新开了时政报。
因为北平行省和应天府两地高达一千六百万
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