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死死攥在手里的权力之剑，而是朝中诸臣对他这个新皇帝的认可和归服。
皇帝制度里，多少漏洞。
皇帝制度虽然是人为的，但是皇帝制度是死的，但是制度里的人都是有生命力有思想的。
历史上赵高篡权，其中有不少不为人知的细节，但是显然，这和制度之中的人的个性还有人际关系不无关系。
扶苏手中确实有权力，他有国玺，但是当他这个皇帝失去了威信力，就算手中有国玺，那也就是块金砖。
所以扶苏继位之处首先要做的，就是把嬴政曾经用过的这块国玺，变得和过去一样重。
扶苏穿着冕服，但是比起他父亲，还是显得年轻了不少。
一看就是个没经过大风大浪的。
扶苏沉默了半响，蒙恬这才为他方才直白的问话感到有些不妥，他是否冒犯了皇帝。
但是他却未有向扶苏低头之意。
因为，他是蒙恬，掌管天下兵马的护军都尉。
“陛下，先帝临终前，托臣以大事。北方夷狄之患实为顽疾，陛下尚未解决此事，却要命臣率三十万大军回咸阳。臣今日不得已冒犯陛下，只为求陛下一句解释，究竟为何要如此做。”
岂止是扶苏听了生气，就是站在殿内的余阳听了都觉得都尉今日言重了。
但是先帝之遗命确实属实，扶苏愕然之余，还是大笑了一番。
“蒙都尉，朕命你调三十万大军回关中，是为镇压昔日六国之地。至于北胡，朕会派李将军调二十万兵马应对。”
长城军团，秦之精锐，扶苏想把这一部分兵力调回来，为的就是镇压关中的地方。
蒙恬听了，一脸肃穆道：
“陛下，此事事关重大，陛下需召三公九卿齐聚共同商议方可决定。”
扶苏听到这里，自然皱眉。
“召三公九卿？”
“正是。”
在蒙恬看来，新帝已然是做了皇帝全然不把先帝过去制定的诏令放在眼里。
登基当日就修改先帝的诏令，改称黔首为百姓。
如今陛下竟然要他把三十万大军调回来，还要重新重用李信，蒙恬自然不乐意。
蒙家在朝中权力极大，兄弟二人在朝中被并称为‘忠"‘信"，这兄弟二人在朝中就算是丞相，也要让他们三分。
这兄弟二人，心中也确实有忠信二字，只是权力极大的他们，对于扶苏来说，就是极大的威胁。
而扶苏，面对蒙恬，他没有不做出让步的理由。
“都尉既然如此说了，那朕明日便召三公九卿，于殿中议论此事。”