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“打了桶(童贯)，泼了菜(蔡京)，便是人间好世界。”
这首北宋年间的歌谣，一直从北宋传唱到了后世。
恐怕如果当时编造出这首歌谣的文人知道了，就算是冒着杀头的风险，也要把作者给认下的。
毕竟算是名传后世了。
人世间，很难非黑即白。
纵使是在当时、当世、后世看来，理应杀千刀的蔡京，也是做了一些好事的。
只是万事万物都逃不过一个成住坏空。
坏人做的好事，也不能逃出。
由人参与，成就，必然也会因为人而毁灭。
正所谓人亡而政息。
随着以蔡京为首的新党倒台，加上这种公共措施福利的巨大花费，新党派之后的接替者，直接取消了居养院和安济坊。
也是能让贫民百姓最容易得到实惠的政策。
这之中，取消的原因，除了花费巨大，与敌对党派上位后，推翻上个敌对党派的一切政策原因外，还有一些福利推行过程中，因为政策和人员实施而凸显出来的问题。
钻空子，耍聪明，占公家便宜，算是从古至今，不论中外，传承久远，和人类自发明出组织后，就和历史混合在一起交织的现象了。
以居养院为例。
其配备有炊事员、保姆、乳母、勤杂工等为居养院里的人进行服务。
待遇之奢靡，让世人竟有贫者乐而富者扰矣的不平衡感。
北宋对官吏的监察很弱，或者说，优待很高。
居养院里，负责居养院的，里面工作的，面对那些老弱，差事自然是应付的漫不经心。
如果漫不经心也就算了，最怕上下其手，胡搞乱搞。
其中一些掌握点小权力的，就更是要把手里的这点权力发挥的淋漓尽致。
有些居养院混入了“少且壮者”，冒领、冒滥以及机构内部贪腐案，不说时时，但说个十个杀九个，百个里都要漏两三个了。
归根结底，就是没有监管下，或者说监管薄弱，后果很低下，公款挥霍不心痛。
有些居养院更是要酒要肉，祭醮加赠典，日用品更是都要，让糜费无艺，财政压力增加。
最终被敌对党派以不养健儿，反养乞丐，不管活人，只管死户的理由给废弃了。
七零八落，一地鸡毛中，那些差吏、任上贪了钱的拍拍屁股走了，留下勤勤恳恳做事的，需要帮助的，一并被一刀切了。
其实，正所谓人不患寡而患不均。
说一句诛心的。
蔡京的名声，谁都说不好，是因为此事在当时好了点，还是因为此事而在民间更差了。
归根结底。
最后这些政策没有坚持下去，最重要的，是没有利益驱动，有心思去解决这些问题的动力。
毕竟这些政策所惠及的，都是没有发声渠道，也没有什么帮助，只能提供点儿情绪价值的真正弱者。
那些就算是从其中上下其手的有门路者，转头就能在其余地方捞钱，自然也不多在意。
也是因此，建设推行这个制度很难，要费尽百般心血，但毁灭它，却是很简单的一件事情。
曹大人活了这么多年了，朝堂上风波诡谲都过来了，自然不会忽略一些事情。
有时候，踏实想要做好事的不一定会得到好名，反而会得到骂名。
不做事的，和稀泥的，反而是会得一个好名声。
这说来似乎是民众愚昧，究其根本，却是信息差。
毕竟没有专业知识，没有上帝视角，民众又如何知道谁是好是坏呢？
世事现实如此。
曹大人自然不会犯这个错误。
让新皇的第一个仁政，也是最重要的制度，在下面有意无意的变形执
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