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生名额都十分有限，属于是就算有家财万贯都敲不开门的真正高门槛学府，而那些想要孩子继续学习却因为各种原因无法进入国有书社的家庭们想要继续走这条路，便只有将孩子送到私营书院，也就是私塾这一条路可走了。
关于私塾的问题朝廷也一直多有关注，毕竟是私人经营的传播文化思想的场合，相较于教职人员都经过层层筛选的国有书社，私塾反倒会受到官方更多的关注与限制。而且私塾一般都只有一两名先生坐馆授课，个人的实力与教学方法参差不齐，好一点的能够比肩国有书社，差一些的可能甚至连如今随处可见的课后辅导班都不如。所以在人们的潜意识中，私塾出来的学子能力往往都要比国有书社出身的学子们差上许多，直接导致了私塾出身的学子们即便上了科场都会因为自己就读的学校而受到区别对待。所以为了保证人才不会轻易流失，朝廷设便定了每三年一统考的选拔方式。