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大总督府，东倭总督府、交趾总督府、暹罗总督府、缅甸总督府、东印总督府。
李凤鸣看着王仲策画出的地图，他对于地图最熟悉。
哪怕是祁候苏山即将夺下来的东印地区，他都非常熟悉。
李凤鸣指着这份地图询问道:“王首相，我看到有一些府位置不太对。
本该属于交趾的府，却纳入暹罗的疆域。”
首相王仲策笑着说道:“李都督观察的很仔细，我就是故意这么做。
例如徐州府，文化习俗都接近山东，却划给了江苏。
南阳府文化习俗都接近湖北，却划给了河南。
这就是地缘政治，把边疆军事意义极为重要府，划给邻近地区。
这样哪怕是一个地区发生叛乱，他们也有着天然的缺陷，利于朝廷大军收复。
我的想法就是以国内这些情况为依据。
现在某个总督府，突然接纳一个与他们习俗完全不同的府。
这会在总督府内，造成很大的争端。
有了这些人为的争端，一定能把这个总督府叛乱的机会，降到最低。”
皇帝苏河听到首相王仲策的安排，他不由自主的鼓起掌。
王仲策这个想法，被后世有搅屎棍之名的英吉利，发扬到极致。
他们从殖民地撤出时，留下了很多有争议的地区，让这些地区数十年都不安宁，无法摆脱英吉利的掌控。
王仲策这个方案，也有着异曲同工之妙。
皇帝苏河看着这个地图，补充道:“其他四个总督府都做出这种安排。
东倭总督府也不能独善其身，东南部的岛屿，全部划归琉球管辖。
北部的虾夷岛，交给辽东管辖。
辽东鲸海府的朝鲜人，大量移民到虾夷岛。”
新领土疆域划分清楚之后，相应的制度也类似南洋总督府，作出细微的调整。
苏河立刻就任命五位总督，东倭总督李知恒，交趾总督陈贞慧、暹罗总督杨宝森、缅甸总督刘志勇、东印总督马蘅。
这五位人选，只有李知恒没当过地方官，但他是最熟悉东倭情况的人选。
他又死守大使馆，坚持了一天时间，成为全国知名的英雄人物。
文武百官，都找不到反对的理由。
至于其他几位，那都是在官场沉浮数年的官员，又前往各地冒险。
官场上有人哪怕是嫉妒，那也只能嘲笑自己，没有拼搏的胆量。
首相王仲策站起身说道:“陛下，内阁会协调吏部，尽快把各大总督府需要的官员安排到位。
吏部同时会派遣官员，考察投降的当地官员，对他们择优录用。
这五个总督府，除了派遣总督之外，是否像国内一样，增设布政使和参政，协助总督处理政务。”
皇帝苏河吩咐道:“增设布政使，总督府在相关制度，与中原地区有些差别，但也不能差别太大。
南洋总督府和吕宋总督府再换总督时，一同安排布政使等职务。”
大方向确定，文武百官们根据南洋总督府的经验，一条条补充治理这些地方的相关细节。
苏河看着地图，补充道:“朕翻看军报和陈贞慧总督汇报的情况。
朕很赞赏陈贞慧总督的做法。
他利用北越与南越的分歧，用南越人治理北越，北越人治理南越。
这种方法，能极大减轻我们治理这些地方的难度。
我们的官员不用直面百姓，把当地百姓的恨意，全部转移到这些官员身上。
各大总督府，应该学习这个方法。
例如用暹罗人官员治理缅甸，朝鲜人官员治理东倭。”
文武百官一副受教育的表情，他们连忙记下皇帝苏河的吩咐。
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