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刘文胜看到郭大雷将军脸色依然阴沉。
他没有继续啰嗦下去，直奔主题。
“朝廷交给我们执行的最重要政策，那就是牧民定居。
张参谋长给我们宣讲过，游牧民族之所以可怕，成为中原王朝的心腹大患。
他们最难制衡的一点，那就是在草原上逐草而居。
哪怕是作为草原众多部落的盟主，大汗王帐都不会固定在一个地方。
我们汉人，居住在城池之中，中原王朝势弱时，外敌只要攻破这个城池，防线就失守。
游牧势力却不一样。
当中原王朝强盛时，想要派遣大军，消灭这些蒙古部落。
哪怕是有向导引路，都无法在广袤的草原和荒漠上，找到这些部落的具***置。
就是因为这种情况，我们很难完全消灭游牧部落。
牧民定居这个政策，就是针对游牧部落的绝户计。
游牧部落定居之后，他们也生存在相对固定的地方。
他们就比较好对付，再也无法成为朝廷的心腹大患。”
郭大雷听完之后，他主动鼓起掌，大声称赞道:“好，刘文胜说的非常好。
刘师长都能把朝廷的政策，认识的这么清晰。
我相信其他人，也应该了解朝廷的政策。”
屯田军其他师长，齐声喊道:“我们了解。”
郭大雷满意的点点头，吩咐道:“不错，非常不错，你们的表现，令我很满意。
这个政策你们了解的很清楚，我在强调一些重点的问题，防止你们执行不好这个政策。….
游牧定居这个政策，第一布是限制蒙古部落在草原大规模游动。
草原上的草场，那是游牧部落的生命线。
优良草场都掌握在大部落之中。
我们屯田军代表着大华，现在是草原上最大的势力。
今后草原的草场分配，由我们进行。
牧民定居这个政策，不是让牧民永远固定在某地。
我们必须根据每个地方的不同，制定适合的政策。
石板的执行政策，会造成极大的破坏。
真的让牧民永居在一地，而不让他们转换草场。
草也是有生长周期，牛羊吃草的速度，比草场恢复的快，这样做牛羊根本吃不饱饭。
这就等于把大量牧民，逼迫到我们的对立面。
我们的主要目的，是掌握分配草场这个权力。
让某些部落，固定在某些草场轮换。每一个牧民，都有属于自己的草场。
有恒产者有恒心，这句话在草原上也适用。
在我们的主持下，原先一穷二白的牧民。
就像中原地区分地那样，给他们分配牛羊和草场。
这样做，部落首领的权威受到削弱，部落无法拧成一股绳。
每个牧民都有自己的牛羊和草场，对未来充满着希望，他们就很难再拿起刀拼命。
牧民定居的第二步，就是让他们真正定居下来。
屯田军各师负责屯田，在草原和荒漠因地制宜，建立农业和初级工业。
荒漠地区比较适合种土豆。
我听说北海地区，有着大量的森林，那里雨水较为充足，玉米也应该适合在那里种植。
农业发展起来，本地能提供大量的食物，就能支持大量人口长期定居。
发展初级的工业，比如任何地方都能发展起来的毛纺织业和皮革加工业。
周围有矿产，你们还能发展采矿业。
我们屯田军发展好所在的城镇，就能吸引大量的牧民入城。
让他们在城中打工，有一份比如畜牧还挣钱的工作。
这才是游牧定居这个政策最大的目标，彻底同化这
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