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的指挥部，刚刚派出人手四下发布政令的时候，却发现，现在的整个城市内，已经陷入了一种空前的混乱之中。
城市内各处废墟之中，仍然有滚滚浓烟升腾，街道上不时就会有几拨人在互相打架，抢夺剩余物资，而且连续几天的暴雨之后，积水严重，原本几个处在低洼地区的临时聚集点也在暴雨中被完全摧毁。
地震在造成了大量房屋倒塌的同时，也掩埋了大部分的生活物资。
还没等政府部门组织人手，现在已经有部分的人员自发的组织起来，四处搜集物资。
城里的几处警局在地震中也垮塌了。因为没能得到及时的清理，现在可以肯定，已经有大量的武器流落在民间。
因为在漆黑的夜里，人们时常能够听到城市的某个角落，会有断断续续的枪声响起。
就在一支由临时政府组织的，30多人的治安队伍，在城市废墟中被人莫名其妙的枪击之后。再也没有人愿意参与这种维持治安的任务了。
整个临时政府仅仅在成立了几天之后，便又再一次陷入了完全的瘫痪之中。
就在这种情况持续恶化的时候，5月17号夜里，一只全副武装的军队开进了这座废墟之城。并且迅速的与临时政府取得了联系。
有了军队的支持，联合政府指挥部腰杆子迅速的挺直，当天晚上便发布了若干条的政令。
随着军队的入城，一辆辆的汽车和各种运输工具被迅速的征调，大的废墟清理不了，主要干道迅速的被铲车铲平，所有的建筑垃圾都被推到了街道的两旁。
整个城区的治安环境很快就得到了扭转。几处国有的粮食储藏点，在经历了灾民们连续几日不断的掠夺之下，终于再次被军队接管。
所有的幸存人员正在被逐渐的聚集，迁往了地势较高的城南公园统一居住。
军队派人把整个城区都设为了隔离区，不准普通人员随便进入。
但是总会有人在夜晚的掩护下，悄悄潜入城区内，挖掘着废墟下的各种物资。
夜晚原本应该是安静的，但是若大的城区内时不时便会响起激烈的枪声，显然这是军队发现了不听命令的人，偷偷潜入，便毫不留情的加以击毙！
在封闭了城区之后，军队便组织人员，不分昼夜的，挖掘那些埋藏在废墟下的物资。
这让那些被驱赶到城南公园的灾民们，十分的生气！终于，5月21号，几百名灾民悄悄联合，居然在傍晚时分，公然抢劫了有军队把守的一片物资集散地。
多达13名部队留守人员，居然在这群暴徒手底下被活活打死，大量的物资连夜也被人抢走。
矛盾彻底激化！