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长，就和陛下的关系越疏远，将来得到太子之位的可能性越小。
因此他经常给扶苏写信，让他抓住时机，如果有合适的机会回到咸阳的话，不要犹豫，立刻回来。
扶苏觉得，这个匈奴国使者，应该算是个很好的机会了。
于是他带着使者，快马加鞭回到了咸阳城。
嬴政倒没有责备扶苏自作主张回来，反而对他的行为大加赞赏。
他觉得，这个儿子终于有主见了。知道发生了大事之后，先回来禀报，而不是死死地守着规矩，把事情拖得无法收拾。
等嬴政看过了书信之后，立刻告诉身边的小宦官：“去告诉群臣，立刻入宫议事。”
这是要召开朝议了。
按照惯例，朝议每十日举行一次。
但是遇到紧急情况，会突然召开的。
现在已经是下午了，小宦官带着人，挨家挨户的通知各位朝臣。
朝臣们都意识到，一定是出现了了不得的大事。
因此，整个咸阳城，忽然间有一种紧张的气氛。
不仅仅是朝臣们满脸疑云，即便是街上听到风声的百姓，都很疑惑的交头接耳，互相探听消息。
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