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被均田和入学吸引定居后，城内拥有足够的人口了。
最后再效仿郑州之治，开启各类公营工事。
户部尚书宗颖及禁军太尉姚平仲，则一文一武，相互配合去直辖西北战区，以应对夏国袭扰之余。
若金国再敢有任何异动，姚平仲能就近驰援北部战区的李纲，相互协同，静等反扑金国的最好时机。
西部战区由吏部尚书汪博彦统筹，京畿战区由内阁所有成员共同统筹，各司其专职。
“咳咳，真忙，主要还是人才不足，”李纲皱眉看着北部战区诸州递来的事牒：
“军府改制后，不少地方武官都调任了文职，但还是不够。”
“京中也下放了不少文臣武将去地方，事情多又杂，光是看着奏疏事牒，都不知从何处开始下手。”
包小天面前的事牒也很多，但被提及更多的都是关于南边发生的事情，希望北边能够得授权去处置。
事关南边而来的流民的，包小天已经授权收容流民入籍，但涉及提议征战的，全部都暂时按下不许妄动。
提的最频繁的，是早前从南边投诚而来、姚平仲担保可信的张俊。
早前被任命为扬州路军总管，奉命驻守于扬州的张俊。
赴任之后，一直耐着性子静等朝中对南边有所行动。
结果这一等，就是快两年。
这两年来，他也不是在干等着，而是很忙，光是扬州城内的事务，就忙的他到处奔波。
好好的地方驻军，不知不觉就变成了城内的城管，不论事务大小，扬州知州总是会拎着调兵令而来。
陈明事由后，张俊有权不配合。
但若知州的主张叫他以及一众副将感到认可，张俊则必须配合行事。
刚到扬州赴任时，张俊还没来及了解扬州路驻军情况。
扬州知州吴忠就拎着调兵令而来，申领一营官兵，去扬州坊街处置内乱。
因着好奇，张俊亲自带人前去配合处置。
去了之后他先是看到竟然有百余人正在打砸公营粮肆。
将这群不法之徒全数武力捉拿后，张俊才明白他们闹事的原因——
朝中出\台了公粮令和公盐令，扬州为履行二令，在扬州坊街开设了十余间公营粮肆。
按政令要求，统一以每斤十钱的价格售粮，盐则为五十钱一斤。
对百姓来说这当然是好事。
但二令一出，对扬州的地方大户来说就不是好事了。
当初扬州粮价受他们集结垄断，每斤大米已卖到五十钱一斤。
公粮令一出，私粮粮商们的高价粮直接卖不出去了，这是动了他们的利益。
这才有了聚众闹事这一出。