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在一方势力之中，最重要的就是按功授赏，这是凝聚人心、激励上下、强调秩序、明确等级、维护公平的根本。
想确保势力的长久发展，以良性循环的势头不断进取，就必须要有公正的奖惩制度，有功就赏，有过就罚，而非用亲疏去奖惩，如此才能确保势力的根脉牢靠。
根脉不坏，方能进取！
江陵城外。
天策府所辖中军营寨，中军帅帐所在，张勇披甲挎刀，从帐内走出，神情严肃的朗声道：“尊奉上将军之命，召天策府最高决议，请天策府诸君进帐！”
“喏！”
庞统、蒋琬、刘巴、赖恭、马良、陈矫等，纷纷拱手作揖道，旋即便先后朝帐内而去。
天策府最高决议，即刘贤主持召开的会议，凡是留守江陵的天策府要员必须参加，外派出任他职者，会收取到相应会议简报，以确保该会议下所明的各项决断，能够准确无误的传达并落实下去。
无规矩不成方圆。
众人拾柴火焰高。
刘贤就是要用这种方式，来凝聚自己所辖势力，治理好荆州，发展好荆州，并形成极强的竞争力，今后方能以荆州为根底，继续壮大己部势力，夺取更多地盘！
刘贤稳坐在帅椅上，环视庞统、蒋琬等众天策府要员，神情严肃的走进帐内，心里却生出些许感慨。
天策府从零陵郡开始草创，到现在鼎立荆州，所聚拢的文武已形成规模，最艰难的创业初期，算有惊无险的渡过。
“拜见主公！”
“免礼吧。”
刘贤撩了撩袍袖，看着庞统、蒋琬他们，收敛心神道：“从曹军开始撤离襄樊，我荆州结束动乱后，诸君就变得忙碌起来。
特别是两位军师，辅佐贤统筹好天策府，让荆州秩序逐步稳定，这些贤都记在心里。
当前荆州算初步安稳，所辖十三郡太守、郡丞等职皆明，牵扯到的晋升、敕赏、抚恤等事，也该尽快明确了。
唯有将这些悬而未决的事情，都要逐一明确并落实下来，天策府方能上下一心，更好的发展荆州，治理荆州，建设荆州。”
庞统、蒋琬、刘巴、赖恭、马良、陈矫相视一眼，无不点头表示认可。
天策府从零陵郡开始崛起，能驱逐走曹刘孙三方势力，让荆州各地恢复安稳，这离不开所辖诸军将士，在各级将校的统领下，遵循天策府所下军令，参与的一场场大战，并取得相应的战绩。
“主公英明。”
庞统走上前，抬手作揖道：“从统投效主公以来，就常闻主公言明，天策府向来是有功就赏，有过就罚。
不以亲疏而行奖惩。
此事说起来很容易，可做起来却很难，一个亲疏，一个喜好，不知坏掉多少事情，贻误多少契机。
像刘表牧守荆州期间，亲近蒯家、蔡家、黄家等荆州诸族，听信枕边所进谗言，导致刘琦、刘琮兄弟阋墙，以出身来论，疏远有才之辈，将荆州治理的乌烟瘴气。”
“士元所言甚善。”
蒋琬点头上前道：“主公先前在零陵郡就多次强调，荆州绝非少数人的荆州，而是多数人的荆州。
倘若天策府上下，不能秉持一颗公心，不能遵循所定规矩，辅佐主公治理荆州，那难保荆州不出现其他问题。
处在此等大争之世下，要避免错误的事情，要和民心民意站在一起，如此方能保荆州之安稳，以匡扶汉室、护佑荆州！”
庞统、蒋琬的先后发言，是代表着刘贤的意志和决心，充分强调了今后天策府所统治的荆州，会摒弃刘表统治荆州时期，所犯下的种种错误，会以新形势、新方式、新形态来统治和治理荆州。
刘巴、赖恭、马良、陈矫他们，在听到这里的时候，无不清楚自家主公，今后统治和
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