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，接于党项的这弱水西山诸部，东女、白狗、迷桑、大小左封、向人、昔卫、葛延、望族、林台、舂桑、利豆、婢药、大硖、当迷、千碉等诸部，
秦琼这提议很大胆。
下辖二十四都督府，每都督府下三十二州，那总共就将有七百六十八羁縻州，数量多的吓人。
确实如太子所说，英雄所见略同。
也可以把杂谷脑河与梭磨河两条河谷连通，这两条河谷连通了，也就是泯江河谷与弱水河谷相通了，
还会在羌地建立一系列的军城、戍堡等，这意味着战略前出，重新打造一条新的防线。
但蛮夷有时也很可怕，轻视不得。就如突厥人当初曾压着大唐打，多次冲入关中，甚至饮马渭河。
这次设两都护，十六都督府，五百一二十州。
秦琼看着地图，“金川府也应当前出，最好是能够建立在弱水河畔。”
本来如东女国虽说有大小八十余城，但实际上大家也只习惯将东女再细分为八部，分统八十余城，可现在东女国设一都督府，下面统三十二州，这意味着在东女国现有的这八部基础上，一个支部落要再裂分成四个部落。
秦琼道，“我们当然不会单单把保宁都护府卫城设在那，我们在保宁城跟维州之间，在这三百多里线上，打造数座堡垒军城，组成一条锁链，这样既可稳固我大唐近些年在西山设立的柘、静、恭、奉、维等八正州之地，
魏征书生之见尔，
今日有机会不取，那他日让敌人占据了，你后悔都没用了。
樊兴都惊叹道，“如果把保宁都护府城设在此处，那么就在现边境防线上往西前出了三百多里了，会不会太突出了？”
他们远在雪域高原，想出兵远征灭掉，暂时也不便，李世民不会让自己的将士们承担那么大的风险，不会打那无准备的仗。
而从这往西去，就是顺梭磨河到了弱水，也就是金川，就是大渡河上游。
而皇帝却要设金川、保宁两都护府，十六都督府，总共五百一十二羁縻州。
“朕看西山羌、八国羌、党项羌，分别置金川、保宁、静边三都护府，每都护府下，又各设八都督府，每都督府下，再设三十二州，皆以其部落首领为长官，许其世袭。”
当然，弱水西山除了这两都护府、十六都督府、五百一十二州的羁縻府州外，也还有维静当等诸正州。
其实真要算，白兰羌本来以前也属于弱水西山这两大羌落族群内的，但现在皇帝要将他们纳入青海都督府。
武怀玉看着地图，那个位置就是阿坝马尔康，这个位置很重要，往东连接的是维州理县、茂州汶川，然后直抵成都。
李世民是马上天子，不会犯那大意轻敌的错，
吐蕃人既然已经展示出了足够的力量和潜力，他就得认真对待，就好比吐谷浑一直如一根刺卡在大唐喉咙里一样，必须除之而后快。
“怀玉？”
皇帝点武怀玉的名。
“陛下，臣对弱水西山不是太熟，陛下何不问樊大将军等刚从剑南凯旋诸功臣？”武怀玉笑着道。
于是皇帝问樊兴。
樊兴看着殿中的地图，
“陛下，雅州通羌之路有三，灵关道、碉门道、始阳道。其中灵关道，是沿着宝兴河，翻越夹金山，到达小金的道路，灵关路指向八羌国中的逋租国，
灵关路还有一条支路，称夏梁路，两路先合后分，分路处在宝兴，灵关路溯宝兴东河北上，以灵关镇取名，夏梁路别以夏梁为名，在宝兴西河，得名于羁縻夏梁州，夏梁路指向偏松部。
雅州城经夏梁路到偏松部有九天路程，而灵关路到逋租国是十三天路程。”
虽然雅州通羌路有三条，
但灵关路无疑是最好的一条
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