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似于温良前世明朝的内阁制，只不过还只是一个雏形，没有彻底完善。
“对于杨阁老所提出的问题，诸位爱卿觉得该如何解决？”
听到这个问题，张芝栋第一个站起来回答：“陛下，臣认为还是从国库入手，只有国库充盈，方可保证战备物资的及时调转。”
温良坐在小案几前，学着成兴帝的模样，用手抵着脸颊，听四人议政。
三人的观点很明确。
张芝栋认为要拉高税收，充盈国库，同时适当的减少财政支出，保证军费的充足。
而杨望达则认为，北方失利，除了国库亏空外还有人在克扣军饷，需要建立更加完善的监察体系，拔除这些王朝的蛀虫。
对于这两人的观点，温良比较赞同，两人都从病灶入手，深入浅出的分析，如果真能按部就班的实行，倒也确实是治国良策。
可惜就是这两人虽是成兴帝一手提拔上来的，但依旧是士族出身，代表的是士大夫阶级，这些建议看上去是为了百姓考虑，但潜意识里考虑的还是士族的利益，太过理想化，如果以此实行，苦的只会是普通百姓。
因为温良知道大宁此时的问题就出在世家大族身上，他们垄断了皇命到民间的渠道，为腐败的滋生提供了肥沃土壤。而且也是他们千方百计地逃税漏税，甚至克扣地方财税，就算百姓不吃不喝全都用来交税，真正收入国库的钱粮也不会有多少。
至于林翼合的观点，温良只能说大逆不道。因为他居然提出了先以和亲为手段，让北方那些匈奴退兵的计策。
难怪父皇要骂他们酒囊饭袋！
对此成兴帝第一时间表示反对，并要求不要再提。
对于这一点温良很是满意，他发现成兴帝有一个隐藏的性格，那就是护短。
等到议政结束之后，三位阁老起身告退，而成兴帝则是单独叫住温良，温良以为是要带自己去大内书阁，后来才发现是成兴帝要考校自己。
“对于三位阁老所言，良儿有什么看法？”
温良沉思了片刻，决定实话实说：“儿臣比较赞成张阁老与杨阁老所言，此二人所言皆针对王朝病灶，可惜用错了药物，可能会适得其反。至于林阁老所言，儿臣实在不敢苟同。”
“哦？”
显然温良的言论出乎了成兴帝的意料：“说说看你的看法。”
“儿臣以为，北方失利，归于王朝行政系统的僵化腐朽，行政人员尸位素餐，国库财政供给不足，税收收不上来，军费发不下去，就算发下去的军费也会被层层盘剥，而这一切皆归于世家大族的垄断地位。”
“嗯？”
听到温良的表述，成兴帝眼皮子狠狠地跳了跳：这些话……
他打量了一眼此时的温良：这些话不像是一个八岁孩子能说出来的！
但他并没有阻止温良：“你继续说。”
“所以孩儿有三点建议：第一，加快造纸行业的发展，可以适当让利些许，用来拉拢一部分士族，打压另一部分士族。同时可以促进文化的下沉，让底层民间学子有更多的机会学习。”
“第二，朝堂诸公多来自世家大族，既然这样，就开科取士，让民间学子寒门子弟和世家子弟公平竞争，促进行政官员的人才流动。”
“第三，完善税法，禁止地方机构胡乱征税，再由朝廷放宽农税，不再按人头收税，而是将人头税并入土地面积中计算，地多者多收，地少者少收，无地者不收。”
“嗯？”
听完温良的描述，成兴帝意味深长地看了他一眼：这哪是向世家大族开刀，这分明是在断人家的根。
“当然，这些政策不能一次性实行，可以先实行第一点，让寒门子弟有出头的资本，再实行第二点，让寒门子弟有出头的机会，从而削弱士族的实力，
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