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义渠继续道:“其二,监管制度不完善。”
“不谈地方官员,即便是京官,在陛下的眼皮底下,官官相护的现象亦是屡禁不止,三法司与下面的朝臣,有着千丝万缕的联系。”
对此,朱由检也十分认同。
且不说大理寺和都察院,这十七年来,光是刑部尚书便换了十七任,加上张忻,已经是十八任了。
究其缘由,崇祯帝的疑心病是一部分,但更多的,是这些大臣底子都不干净。
虽说三法司的不少高层仍在坚持本心,但下面的大部分官员都已经腐败了,至于其他的衙门,就更不用多说了。
“因此,臣以为,当成立一个独立部门,直接向陛下负责,集监察权、惩办权于一体,负责受理民间举报,督察各处衙门。”
“基本人员不从三法司中调用,而是招募城中家世清白,非官家子弟的有志之才,以此避免他们跟百官暗通款曲,内部再增设自检部门,委以朝中两袖清风的重臣担任,以防止滋生腐败。”
“而都察院,则照常纠劾百官,并负责监督此机构,以此相互制衡。大理寺依旧负责***复审,经大理寺确认后,贪官的罪名才算坐实。”
“百姓对贪官深恶痛绝,怕的只是无处申冤,只要此部门能保持廉政,不让百姓失望,他们自然就敢开口说话了。”
听罢凌义渠所言,朱由检有如醍醐灌顶,恍然大悟地瞪大了双眼。
这不正是后世的廉政公署吗,如今大明的官场就是一潭死水,烂得发臭,正需要这样一股势力介入,彻底打破僵局。
至于复审程序,朱由检倒没意见,大理寺还是比较廉洁的,加上这道保险,也能避免冤假错案。
一念至此,朱由检顿眉头舒展,原本凝重的脸色得以轻松几分。
他扫视了一眼台下众臣,目光最后回到凌义渠和李邦华的身上,正色道:“朕宣布,从今日起,设廉政司,由凌大人和李大人担任司长。”
“廉政司内部暂时划分为两大部门,反贪部和督察部,追查一年以内的贪污案。”
“反贪部,接受百姓举报,并调查***,凡证据确凿者,贪污不足五百两,罢官兼入狱五年,五百两以上,罢官兼入狱十年,家产全部充公,子孙万代永不得录用,一千两以上,处斩,五千两以上,诛三族!”
相比朱元璋的杀法,朱由检的量刑已经很轻了。
由俭入奢易,由奢入俭难,官员为了考取功名,花费了大把的青春年华,夺了他的官位,简直比杀了他还难受。
而朝廷既然已经提高了俸禄,官员也就没必要冒着杀头的风险继续贪污了。
当然,必然也有贪得无厌,死不悔改之人。
大殿内静得针落可闻,只有朱由检的声音在回荡,众臣默默地听着,心想京城官场这次是要翻天了。
朱由检神情严肃,继续道:“督查部,负责监察各处衙门,有权审问任何大臣,无论品阶,并鼓励百官互相揭发检举,可凭风闻言事,但不可公报私仇,需慎重实行,风闻奏参审问全虚者,例有处分。”..
“既然三法司管不了百官,那就让廉政司来管!”