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是啊，谁都没有注意到一对夫妇生育一个孩子的前面还有一个动词：提倡！
“各位可以查一查，***中央、国务院的文件只有一处提出了要求，那就是刚才汪老师所念的那一段：国家干部和职工、城镇居民，除特殊情况经过批准外，一对夫妇只生育一个孩子。对于国家干部职工和城镇居民提出要求，带有强制的意味，但也开的有口子，除特殊情况经过批准。”
“这句话后面，紧接着有一句：农村普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子。”
“注意，这里用的词是提倡！其他所有的国家级文件，涉及到一对夫妇只生一个孩子，用的词不是提倡、就是倡导。”
全场沉寂了！
只有江寒一个人的声音：“党中央、国务院什么时候让强制了？***在八届三中全会上讲到：计划生育，少数民族地区不要去推广，人少的地方也不要去推广，就是在人口多的地方也要进行试点，逐步推广。”
“但是，为什么党中央、国务院的政策到了省、市、县、乡就从提倡、倡导变成了强制和暴力执行？！”
“为了体现对中央的忠诚，各个地方都是层层加码！只管上级满意不满意，不管百姓乐意不乐意！只管上级注意不注意，不管百姓愿意不愿意！只管上级乐活，不管百姓死活！”
“各省出台的计划生育文件直接把提倡、倡导等字眼去掉了！”
“市、县一级在在上级规定的基础上加数量、增速度、扩内容、提标准。其实，面对政策执行的损耗效应，在结合当地实际的基础上，因地制宜增加强度本无可厚非。但是，在政策推进中，有的地方，不，很多地方却将“层层加码”变成了“一招鲜”，不论是否现实、不管有无必要，都“一加了之”，不断对工作责任和工作水准提压加码，最终导致“层层加码”这匹“野马”在基层“横冲直撞”，使不少基层干部和普通百姓深受其苦，直接阻碍党和国家大政方针在基层的贯彻落实。”
“层层加码危害明显，人人喊打，但为何屡禁不止？这一方面是因为部分干部存在“加码便可免责”的观念，认为要求越严担责风险越小，用层层加码把应负之责、应担之任一推了之。另一方面也因为有的干部存在“加码即是政绩”思想，片面追求纸面数据，导致本来无必要的“加码”变成了基层和百姓“不可承受之重”。”
“我根本就不相信，各个省（市）会没有看到提倡二字，会没有人不懂提倡二字的含义！”
“是因为政绩！老百姓在他们眼中，算个屁！”
“中央的大政方针没有错，错在省以下层层加码！”
所有人全都蒙了，没想到一对夫妇只生一个孩子，是提倡，并不是强制！
因为计划生育实施的时间很久了，大家都没有仔细去抠党中央、国务院的文件，认为一对夫妇只生一个孩子，是铁的规则，不能有丝毫违背！
江寒这么一讲，直接把大家的观念给颠覆了！