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特殊安排外，资金大多投向了那些具有公共性、外部性的部门，侧重于社会效益，债务回收期一般都较长。三是地方政府债务的行政性。限额内什么时间发行债务、多大规模、期限、利率等都由中央决定。
但无论如何都要精准施策，稳妥化解地方政府债务。如果脱离经济实力，不顾偿还能力，盲目举债，则会破坏经济发展，影响民生改善。尤其是债务过于庞大，会严重影响政府的公信力，谁又愿意和“老赖”打交道？
长安、银州债务清零问题不大，你们自行解决。
剩下的我给你们归拢一下，先说地方一般性债务：成仓市320亿元，渭阳市410亿元，汉江市185亿元，安宁市170亿元，商洲市181亿元，铜州市96亿元，合计1362亿元，这是地方最沉重的包袱，是首当其冲要解决的问题。和专项债券不同的是，这些钱我们都是签了合同的，已经和企业形成了债权关系。我大体记了一下你的财政结余情况：成仓市101亿元，渭阳市218亿元，汉江市98.8亿元，安宁市59.6亿元，商洲市30.2亿元，铜州市28.7亿元。
这点让我很欣慰，最起码你们没有寅吃卯粮，上任之后没有“边清边欠”“清完又欠”，多少不等都在还债。
省财政今年情况还不错，达到6015亿元，争取中央各项转移支付资金1397.6亿元，较上年增加206.6亿元；全省财政支出达到5721.56亿元；省政府出台“过紧日子”10条措施，全省压缩一般性支出18亿元，省财政结余1691亿元，可以说是历年来日子过的最好的一年。
大家知道我不爱欠账，从镇北到银州，再到长安，从来没有新官不理旧账，都以清偿政府债务为首要目标，把经济发展放在第二位。因为认为，还钱是最大的发展，是最直接的发展！
其身正不令而行，其身不正虽令不从！一个人的威信好了，大家自然愿意和你打交道，放在地方政府是同样的道理，负重前行的结果往往都是被压垮了！
今天的会议主题就两个字：还钱！重点解决地方一般债务。昨天，我和前华省长他们几个商议了一下，给大家立一个规矩，你们各市结余的财政资金全部要拿出来偿还政府债务，你们还多少，省财政就给多少，让你们的还债可以‘加倍"，但期限仅为一个月！”.oЬ.r
此言一出，所有的参会领导为之动容，感叹省长的清偿债务的坚定信心！几百上千亿呀，很多人第一想法都是弄几个大项目，gdp有了，政绩有了，灰色收入唾手可得！
于是，所有的市委书记、市长开始交头接耳、商量对策。
不一会，成仓市委书记杨伟第一个表态：“省长，我们成仓的一般地方性债务是320亿，财政结余101亿元，剩余219亿元我们全部清零！”
王鸿涛笑道：“219亿元，我可以给你们补贴110亿元，但是剩余的钱你们从哪变出来？”
杨伟忸怩了一下，说道：“省长，那个，刚才的汇报12月、1月的收入没有纳进去，此外还打了一些小埋伏。机会千载难逢，110亿元就算砸锅卖铁成仓也会拿出来，大不了今年勒紧裤腰带过日子。”
王鸿涛说道：“行，其他市也不用汇报了，从今天算起，你们拿着还款凭证来跟要钱，我说话算数，你们还多少，我就补多少，有效期一个月！”
接着，王鸿涛又说：“此外，老生常谈，我还是要强调：解决禁止‘边清边欠"、‘清完又欠"。政府投资项目要严格履行审批手续，未经批准或者不符合规定建设条件的，不得开工建设。政府投资项目所需资金要确保足额到位，不得由施工单位垫资建设。机关、事业单位要严格按照批准的预算执行采购和付款，不得无预算、超预算开展采购，未按政府采购限额要求履行
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