338 西南联合的1912年度报告（1）(2/3)
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自己的学识。
“据我所知，国防军事委员会是现在的西南联合的最高机关，类似于北洋总统府，类似于沪市都督府。”
闻言，有人不禁提出了另外一个疑问：“那么报纸上为什么要说这三个机构是并列的呢？难道你说的是错的嘛？”
嗤笑了三声，翻了个白眼，不过眼镜男子还是解释道：“就那位秦司令解释，因为现在还处于西南联合的初级阶段，所以三大机构的职能划分还不明显。”
“不过随着西南联合的完善，三大机构的职能会慢慢的显现的。”
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对于三大机构，秦石璜是有自己的规划的。
特殊的历史时期存在特殊的机。
随着时间的推移，随着西南联合的重心转移，在秦石璜的布置下，原来唯一最高机关西南联合国防军事委员即将会把西南联合的民政权利分化出去。
而接受整个西南联合的民政权力的机关将是人民委员会。
当然了，人民委员会也有另外一个称呼“部长会议”。
因此，在新的职能的划分下，工农商代表会管理整个西南联合的基层组织，而人民委员会则是管理民政事务，而国防军事委员会则是管辖军事事务。
从某个角度来看，这其实是党政军三种权力的一种分化。
当然了，除了这三个机构，还有一个最高的中央机构统领全局。
因为这个机构没有在报纸上列出来，我们暂且称之为“集权委员机构”。
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“既然老兄你对政治这么了解，那我想问一个问题，你觉得西南联合现在走的政治道路真的是正确的吗？”
挠着瓜皮帽子，富态商人问出了一个深刻且难回答的问题。
其实，走哪条道路，这也是一个难题。
自从***战争失败，有志之士都在寻找着国家的政治道路。
从君主集权制，到二元立宪制，再到君主立宪制，最终到现在的总统共和制，每一个历史道路阶段的探索都有数不清的人在为这付出理想和鲜血。
“对这个答案，我不清楚，但是我知道一点，西南联合现在的制度虽然不是那么完善，但是，至少从目前来看，西南联合的制度运行的很完美。”
眼睛男子的话语让众人陷入了沉思。
存在即合理。
虽然每一个政治制度都有其存在的合理性，但是并不是每一个制度都是适合所有的地区的人们的，更何况是拥民四万万的国家呢！。
从某个角度上来说，之所以君主集权制，二元立宪制等制度没有效果，甚至它们被抛弃了，是因为这些制度不适合国情。
“其实我说句不好听的话，虽然辛亥革命胜利了，但是大多数的地方就是割了条辫子，喊了共和的口号罢了。而就我看来，真正改变了的地方也就是西南联合。”
对大家，眼镜男子声情并茂的说了一番话语。
简单的问题，为什么西南联合能够如此的强大？
有人会说，先进的武器，有人会说，军人的素养很高。
但是，其实这些人往往忽略了一点，西南联合的强大并不只是体现在军事实力的强大，更多的是体现在的制度的优越性上。
在战争时期，西南联合能够动员十万的民夫为前线运输武器弹药。
在战争时期，西南联合能够动员工厂中的工人连夜加班。
在战场上，西南联合能够让士兵们拥有向前的决心。
而为何出现这些民心所向的事情，秦石璜想到的只有一个词语能够概括。
那就是“制度的优越性。”
西南联合制度的优越性，在于农会工会的强大的组织性，在于农民，工人对西南联合当局的拥戴心，在于西南联合士兵们强
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