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国人却一直是很重视的。
简单的例子。
为了利益，为了能够打开西南联合的市场，为了尽快的结束不利的局部战争，英国人能够接受私下道歉的要求，乃至是放弃一部分的租借特权的协约。
同样的，尽管南洋舰队打败了荷属东印度的舰队，但是这不意味着西南联合还有继续进攻，逼迫荷兰放弃南洋根本利益的实力。
因为南洋舰队损失惨重，而西南联合也不可能派兵攻打荷兰。
“秦主席，我知道了。”
点了点头，宋育仁把秦石璜的几条建议都记载了本子上。
而等到其他的几个委员也发表了一些意见之后，这次有关于如何处理南洋舰队的海战外交问题就此结束了。
“秦主席，但是荷兰大使提出一点：在与我们进行谈判的时候，他们强烈要求英国人和法国人在场参与这次事件。”
闻言，秦石璜愣了一瞬间，晃了晃神。
原来现在的西南联合也是可以与三国人谈判的势力了。
“同意他们的要求，正好我还和英法两国有事情要谈的。”
秦石璜点点头，记下了这件事情。
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绥靖政策，别名姑息政策，一种对侵略不加抵制，姑息纵容，退让屈服，以牺牲别国为代价，同侵略者勾结和妥协的政策。
当然了，其实在某种程度上，一战结束后的巴黎和会，以及二战结束后的雅尔塔会议也是属于绥靖政策的一种。
因为在两次会议上，中国的国家***利益都被出卖了。
一个是山东，一个是东北。
对于英法两国，秦石璜的心里面还是有点数的。
从地缘政治角度上来说，荷兰，英国，法国，乃至是美国都是属于同一阵营的。
因为，在远东这片地区，这些欧洲国家都是外来者。
换句话说，在初始的阵营划分中，英法肯定是和荷兰站在同一个外交战壕中的，是同一个外交阵营的。
当然了，阵营的选择也不是绝对的，与利益有关。
因此，一旦荷兰的远东利益威胁到了其他国家，亦或是秦石璜给出了英法两国不可拒绝的利益，亦或是英法支持西南联合的利益大于支持荷兰的利益，那么英法的阵营选择就会大变的。
而如何选择让英法选择支持自己，这是一个利益交换问题。
不过幸好的是，对此，秦石璜早有准备了。
因此，在西南联合与荷兰的外交博弈中，荷兰大使惊奇的发现一点：特地邀请而来的英法两国外交大使竟然没有帮助荷兰。
反而英法还威胁起荷兰，要其同意西南联合提出的外交要求。
在西南联合不断地舰队的巡游下，以及英法强烈的威胁下，荷兰这个前世界霸主还是低下了高昂的头颅，主动同意了宋育仁提出的外交条约。
在1912年，11月24日，在成都外交大楼，西南联合宋育仁和荷兰驻华大使签署了名为《南洋备忘录》（荷兰与西南联合）的条约。
“我相信，你们是会后悔的。”
签署完条约之后，荷兰驻华大使恶狠狠目光盯着宋育仁说道。
“呵呵，希望如此。”
宋育仁用坦然的话语接住了荷兰大使的话语。
“朱尔典大使和皮埃尔大使，希望你们两位今天的表现不会为欧洲培养出来一个强大的敌人。而我也相信，未来你们一定会为了现在的嘴脸而悔恨的。”
顿了顿，没等英法使者说话，荷兰大使用着半生不熟的中国话说了一个众人耳熟能详的中国成语：“放虎归山。”
盯着走远的荷兰大使，宋育仁，朱尔典和皮埃尔不由得互相的对视一眼。
相视一笑，朱尔典对着两人缓缓地说了
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