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的财税改革，也是奔着这个目的去的。
时至如今，就大恒的整体财税变化而言，这个目的，显然已经初步达成了。
但不可否认的是，统治体系在基层的无力，就注定了这个成效，难以长久。
就好比农税，农税的存在，是建立在土地之上，在他的一次次屠戮镇压威逼之下，能够很好的清查全国之土地，然后逼着所有人一体化纳税。
但权利没有下到基层的情况下，这种强权威压，又能够持续多久？
强权威压，只是一时之计，统治体系的深入，也就是皇权下乡，才是长久之策！
“陛下，臣以为，如此税收乱象，最终根源是源自各地县衙府衙的职权混乱，现如今，各地税收，皆是由地方衙门征收，而地方衙门，除了知县县丞寥寥几位官员，却肩负着一县之地的所有职权……”
“哪怕是税收大事，最终也是由各衙门小吏执行……”
“如此，权责不明，职权混乱……”
“臣以为，当效仿礼部在顺天府试行的督学衙门，户部亦可在各地试行税务衙门，独立于地方各府县，直属中枢，由朝堂中枢直接统辖……”
所谓语不惊人死不休，没待众文武大臣商议太久，内阁首辅刘起元的谏言，瞬间便让这喧嚣的乾清宫陷入了死一般的沉寂。
如此言论，天子亦是一怔，随即，看着刘起元那一副郑重之模样，天子亦是眉头一挑，看向刘起元的眼神也多了几分审视。
这种话，如此轻易的从一个内阁首辅的口中说出，其中含义，可就不单单是这句话的含义了。
只是几息时间，天子便收回了目光，环视在场群臣：“首辅所言，诸这件事。
天子目光幽幽，在殿中文武大臣身上不经意的流转打量着。
在场每一个官员，每一个武将，是否堪用，什么时候能堪用，什么情况又会不堪用，其背后，有着怎样的利益牵扯……天子皆是一清二楚。
其中绝大部分文臣武将，与这次商议的皇权下乡，都没有实质性的利益冲突，甚至，对他们只有好处。
毕竟，皇权下乡，指的是统治秩序触及基层，只会加大中央的权利，也会加大他们的职权。
而且，统治秩序一旦深入基层，也就意味着，大恒的统治秩序，大恒的一切制度，都将彻底走向正轨！
如此，对在场的文臣武将，乃至对天下绝大部分官员将帅而言，都只会是一件好事。
当然，这个好，指的是在大恒体系之中的好，非是对比前明那糜烂环境之下，对文人士绅的好。
天子自然希望他们能够看得明白，不然的话，这一次，可又得先宰一批人立威，再清洗一波，才能将他的意志贯彻下去……