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彳顿了顿，喝了一口茶道：“老二，帝国没有钱，现在搞不了扩张。
但是这并不意味着帝国不扩张。
传统的扩张，就意味着要吞地，如果不想背负恶名的话，就意味着要将土地上的人口纳入帝国的管辖，成为子民。
教育、福利等保障，这又是一笔庞大的支出。
现在的帝国主要精力是要应对内部的危机，不想多出这么一个大包袱。
所以，你们4大都护府，要自力更生，成为了帝国开拓的急先锋，为帝国排忧解难。
你可以适应当地的政治体制，行分封。
也可以依靠初期的一个旅，推行强硬的改革。
哦，对了，你们都护府可以自行建立军队。
武器装备找军工那头的人买就是了，拉动经济嘛。
总之放了这么多权给你们，就是希望你们为帝国分担负担，希望你们能够自食其力，希望你们能够成为帝国扩张的急先锋。”
说罢，刘彳拍了拍宁王的肩膀，语重心长道：“老二，你是我最信赖的兄弟。
都护能力固然很重要，但是值得信赖才是最重要的。
思来想去，安东都护府的都护，我还是决定让你出任。
我也知道，你久在军中，在政治上没多少经验。
但是你也别担心，我会给你配备合适的人手的。”
话都说到这个份上了，宁王不可能不明白刘彳对自己和都护府的期待。
再者，4大都护府是汉帝国对外扩张的急先锋。
不仅如此，4大都护府军政财一把抓的权力，也让宁王感到了自己肩上的担子。
这不仅是刘彳放权，还是意味着都护府必须是最忠心的人才能干的事情。
至少，他要配合帝国内部的政策，而不是阳奉阴违，只顾自己的利益。
倘若发展成土皇帝，那就很麻烦了。
宁王沉吟片刻后，最终做出了决定：“行，老大，安东都护府都护这一职，我接，绝对不会让你失望。”
刘彳满意的点了点头，欣慰道：“这才是我的好弟弟嘛。”
“对了，安东具体是负责什么？”
刘彳打开御书房内的荧幕，将地图展现了出来，激光笔在霜月帝国和角王朝以及神州大陆东北地区上画了一个大圈，介绍道：“安东都护府，主要统辖帝国东北事务。”
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