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“陛下，您笑什么？难道老臣说错了？”
“袁爱卿，朕不是要把所有土地重新分配，这不可能，会大乱的。
朕的意思是，地主手中的原有土地暂且不动，将无主荒地记录归纳，给没地的百姓按人口分配。”
凡事都要一步一步来，一口是吃不成胖子，就算楚萧有心打倒地主，但不可能一次性做到，故而退求其次。
荒地拿来分配？袁大山心中一喜，“此法甚好，此法甚好，能调动百姓耕地积极性，又能将荒地利用，还不会让地主们反抗，一剑三雕啊！陛下睿智。”
楚萧淡然一笑，“别拍朕的放屁！”
袁大山贱兮兮的抛了个媚眼，弄得楚萧汗毛倒竖。
“陛下，还有一个问题很严峻，如今地方官员增加各种杂税，令百姓日子苦不堪言，导致很多农户交不出，成为流民。
而缴来的赋税，朝廷并没收到多少，流民却越来越多，各地方发生流民闹事成了常态。”
闻言，楚萧脸色一黑，沉声道：“司天威被诛时，朕不是下令免赋一年吗？”
袁大山被他强大的气场震慑的缩了缩脖子。
“陛下，天子脚下固然唯命是从，但天高皇帝远的地方，就不是这么回事儿了，不仅没免赋税，反而变本加厉。”
楚萧眉头拧成川字，这种事，还真不好办，是封建王朝消息闭塞的通病。
更多时候，皇帝说皇帝的，底下人做自己的，阴奉阳违。
“这也是江南刺时说的？”
袁大山摇头，“他倒没说，是老臣在回京途中，遇到不少流民，来自五湖四海，和他们打听了一下，发现情况大同小异，才知事情严峻。”
说完，重重一叹，历朝历代，土地、农业、赋税乃立国根本，同时也是难以调和的矛盾。
陛下能想出常人想不出的均田制，已是睿智至极，但想彻底解决底下人听话，完全按照圣旨办事，还是太难了，不亚于登天。
袁大山还在感慨，楚萧一拍案桌道：“此事朕会再想对策，不急于一时。
至于赋税，朕前几天有和江爱卿商讨过，打算调整，分为田租、兵役等等，细分化出来。
等明年重新收税前会昭告天下。
各地方也要将当地人口统计上来，不管是谁，只要是大晋子民，都得登记户口，按人口来缴纳税收。”
这也是管控人口最好的法子，这一点是楚萧根据后世学的。
尤其是江湖人士，很多都用假名行走江湖，有时犯了事，朝廷想抓他们比登天还难。
名字五花八门，仅有一张模棱两可的画像！
这也是为何刑部有很多冤案错案的原因，甚至还有很多罪犯都没捉拿归案，成为压箱底的陈年旧案。
袁大山闻言无比心惊，浑浊的眼中放出璀璨的光芒。
以他的才华见识，一下就听出楚萧刚才说的租庸门道。
租庸调制搭配耕田制！旷世之举呀！是载入史册的壮举呀！足以让满朝文武拍板叫绝！
若真能妥善改革，中途不出意外，不仅能调动农户积极性，利用荒废土地，还能让流民有去处。
天灾对粮食生产是有影响，然而有句话叫人定胜天，大家众志成城，岂会没饭吃？岂会没衣穿？
说白了，动不动就把天灾人祸挂在嘴边的人，都是因为懒。
否则为何流民只有一部分人，而非整个大晋都是流民？
为何有的百姓依旧能吃得饱饭，穿得暖衣？
顿时，袁大山老脸激动到通红，他已经展开了天马行空的想象。
一旦改革成功，大晋绝对能迈入强国行列，农事生产也会迎来一片生机，百姓的好日子才叫真正来临。
而且最关键的是，百姓赋税减轻，百姓
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