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左宗棠。
“张阁老，此来有何事啊？”
朱慈烺问道。
“陛下，”
内阁首辅张居正抱拳，道：“此战，平定漠北，陛下居功甚伟，乃我大明朝之幸事！
然，漠北虽然平定，但是若无后续对策，恐时日一长，还会再出现诸如鞑靼、瓦剌等部！
历朝历代，诸如汉唐等，皆因此而失漠北！
因此，臣等请陛下处理漠北善后之事，早做安排，以期漠北为我大明朝万世之土！”
“唔。”
朱慈烺微微颔首。
确是如此！
漠北虽然平定，但是人烟稀少，又远处塞外！
若是一直放任不管，时日一长，难免还会丢失！
确实要对漠北，做一些善后之事了！
“张阁老，”
看着张居正，朱慈烺开口问道：“你可有什么法子？”
“陛下！”
张居正抱拳道：“无外乎设省建制，移民实边！军屯民垦，相辅相成！
这也是陈尚书的主意，他也有具体条陈了！”
“陛下，这是臣的条陈！”
新任兵部尚书陈子瑜递上条陈。
原先代理兵部尚书的乃是英国公张世泽。
此人虽然忠诚为国，但是于兵事上，确实有所短。
因此，建业元年秋，张居正等人经过考察拣选，选中了陈子瑜。
朱慈烺考校之后，任命陈子瑜担任兵部尚书！
递上条陈后，陈子瑜开口道：“陛下，设省建制一策，沿用陛下处置朝鲜之例！
设省后，便纳入朝廷统一管辖，便于日后国计民生等诸多事务行政！
移民实边后，即便漠北之地，也有我大明人！
届时，以驻军军屯，移民民垦，相辅相成，可确保漠北永为我大明之土！
这也是借鉴陛下移调流寇，前往辽东之策！”
“不错，不错！”
翻看着条陈，朱慈烺连连点头。
条陈中，不但有政策方案，而且具体事项如何实施，所需钱财几何，都有大致预算。
单单从条陈之中，朱慈烺也能看出来此人是下过功夫的！
“陛下！”
这时，左宗棠开口了，他望着朱慈烺，说道：“漠北戈壁，苦寒贫瘠之地！
即便移民实边，恐怕也支撑不了多少百姓！
不像辽东，开垦荒地之后，俱是肥沃之土！”
“这个，臣也有所考虑。”
陈子瑜继续道：“漠北贫寒之地，的确迁移不了多少百姓！只能依托河流之地，建立一定的军屯民垦地点，驻扎大军！
而在漠南、河套等条件相对好一些的地方，则实行大规模移民实边！”
“此计尚可！”
左宗棠微微颔首，道：“不过，此计依然不能长久！”
“噢？”
朱慈烺一愣。
对于陈子瑜移民实边，区别对待的政策，他非常赞同。
竟然没想到，左宗棠还有不同之见。
朱慈烺忙问道：“左公，对于移民实边，你还有何高见？”
“陛下，”
左宗棠抱拳回道：“设省建制，移民实边，的确是良策！
臣也赞同陈尚书的条陈！
不过，若想永保漠北安宁，则需另外之策！”
朱慈烺一愣，问道：“左公，是何之策？”