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由点到面的引发一系列反应，这种事情也不是不可能发生。
一旦引发天下的土豪乡绅恐慌，那么帝国大乱，便在眼前。
最好的办法...便是找一个“外援”！
“还请殿下明示！”
冯去疾沉声开口。
“百姓！”
嬴彻吐出两个字，目光炯炯！
出乎意料的回答，却在情理之中。
“如何引动百姓？六弟，这可是入国库，虽是取之于民用之于民，但此等并无直接利益展现的东西，百姓之中，大部分并无此等远见啊！”
扶苏忧愁得开口说道。
自家六弟的这个思路是对的，但是很难啊！
“兄长，这你就不懂了！”
“这世界上，最应该害怕的，最有力量的，就是吃不饱饭的人！”
“为了能吃饱，人可以作出任何事情。”
“易子而食，饿殍遍野，说到底，哪一件事不是黑暗至极？但人就是做了！”
“要对他们好！这便是我这段时间监国，学到最为有用的东西。”
嬴彻眼神深邃，沉声说道。
前世没有感觉，吃得饱穿得暖，没有战争的威胁。
今世监国，才愈发感觉“活着”这两个字有多难！
世间文字八万个，唯有“活着”这两个字，最有力量！
在绝望之时，“活着”，是人最为坚定的信念，也是最能鼓励心志的词。（致敬某一位疯狂刀我，然后自己乐呵呵的作者）！
而嬴彻要做的，就是借这个机会，给所有大秦百姓，一个“活着”的机会！
“殿下请直言，要如何做！”
冯去疾眸光一闪，沉声开口。
他有预感，这是一件不得了的事情。
“租田！”
嬴彻有序得轻轻握了握拳头，目光看向冯去疾：
“这次世家枉法案，冯劫要办的漂亮！滴水不漏的那种漂亮才行！要在法理之上，无懈可击！”
“而后，将这些土地收归国库。”
“土地再租给百姓，在土地税收的基础之上稍微加上那么一点低得不像样的租子。”
“所有权在帝国，使用权在百姓！配合红薯，曲辕犁，水车。”
“虽无田，但有食！这六个字，便是本公子能给百姓的最大承诺！”
“老冯，这难度...你应该清楚，但你也清楚此事的收益！做不做，在你！”
嬴彻这一番话说出口，顿时整个厅堂无声。
这件事....难吗？
难于登天！
法理，民心！缺一不可！
这件事收益大吗？
大过于天！
百姓无田却可凭借最低的租子在帝国租田耕种，即便是日后叛乱，为了自己的那口吃的，所有人都会举起锄头捍卫帝国。
这是从百姓的层面上做到....万民归心！
土地改革太难，这是制度上的根本变化，在这个时代无法实现。
既然如此，那就让他嬴彻，来当最大，最踏马有良心的地主吧！
“殿下...您真的...雄心甚大！”
“此事如泥沼，稍有差池，万劫不复！”
冯去疾咬了咬没剩几颗的牙齿，吐出一句话。
嬴彻洒然一笑，起身负手，双目炯炯看向冯去疾，似是在劝，亦似是在自语一般：
“当一个人的心中，有着更高的山峰去攀登时，他就不会在意脚下的泥沼。”
“只有用最平静的方式，去面对一般人难以承受的危险和痛苦。”
“不登上悬崖，又怎么领略一览众山的绝顶风光！”
“天下一统，万民归心！”
“父皇所愿，亦
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