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少建立一所残疾儿童公学、一所孤儿公学。
二、分类开展中等教育、高等教育、军事教育。
（一）中等教育分为职业教育和高级中学教育。
职业教育主要依托专门职业学校开展，着重为各行各业提供专业人才。为此，要从实务学堂分出不少专业，在此基础上成立专门职业学校，计有十几所之多。
比较重要的，有培养医生的医学院、培养测绘勘察方面人才的测绘学院、培养电报人才的电报学院、培养冶金方面人才的冶金学院、培养铁路人才的铁路学院等……
高级中学教育主要面向有优秀初中毕业生，重在发掘有潜力的人才苗子，向高等院校输送种子选手。
（二）深化高等教育。
将暨南大学堂迁至广州，设立文、理、工、医、法五个学院，参照柏林大学模式建学。原有低层次的、实务性的学科剥离，另行成立专门职业学院，只保留较为高级的学科。
成立暨南科学研究所、暨南科学会两大科研机构，作为岭南最高科学技术研究机构。设立岭南文学院，为岭南最高社会科学机构。
成立暨南行政学院，主要负责培训军政高级人才。
（三）继续加强军事教育。
军事教育自成体系。
为军人子弟开设专门的少年军校，面向六岁至十二岁的军人烈士子女、高级军官子女。
成立陆军士官学院、水师士官学院，着重为军队培养士官人才。
继续保留、加强陆军大学堂、海军大学堂两大军事教育机构，拔高炮术、军事测绘、蒸汽轮机管理、水文、气象、导航等学科。
（四）加快发展师范教育。
推动教育改革，必须要有一支可靠的教师队伍。
以实务学堂师范教育系为基础，独立成立暨南师范学院，主要培养公学校长、中高等教育教师。
除暨南师范学院外，另设若干初级师范学校，为各级公学培养初级教育老师。
三、筹措教育经费，吸收社会资金办学，保障教师待遇。
原文来自于塔&读小说~&
普及教育需要大量的资金，除了军政府拨付以外，杨烜还允许社会资金参与办学，主要集中在职业教育以及科研院所上面。
这主要是参考了清末新政。清末时，清廷为了挽救覆亡的命运，开始了一系列的新政，其措施比洋务运动、戊戌变法还要大胆许多。
然而，满清积重难返，很多新政都是虎头蛇尾。唯有教育改革，却颇具实效，对后世影响深远。
清廷为了推广新式教育，毅然废除了科举制度，反过来鼓励读书人出国留学，鼓励各地兴办新式学校。
地方士绅对此非常积极，出钱出力兴办新式学堂，资助读书人出洋深造，是清末新政中少有的现象。
这其中最大的原因在于：清廷明确规定，出洋留学者，从新式学堂毕业者，可以按照科举制度授予功名，直接当官。
这是一条做官的捷径，不用像传统科举那样十年苦读，无需到战场上赚取军功，也不用花费巨额价钱捐纳官职，深受地方欢迎。
杨烜为了推广现代教育，同样鼓励士绅兴办教育。但清末新政时，接受过现代教育的学生，特别是日本留学生，成为反清意志最为坚决的团体，在辛亥革命时给了满清致命一击。
杨烜自信军政府代表着华夏之未来，不怕学生造反。但为了减少阻力，为了凝聚人心，他对士绅参与兴办教育采取了必要的限制。
士绅可以出钱资助职业教育学校、科研院所、学术机构、高等院校，甚至可以独资设立职业教育学校。但这类学校应当使用军政府审定过的教材，接受军政府的监督。
教师上岗前必须通过教师资格考试，接受军政府教育局的
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