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会导致皇权的衰微。但不让汉族官僚掌握实权，大清就难逃此劫。
“两害相比取其轻。臣以为，彭蕴章说得对，皇上应该给扩大团练大臣的权限，给他们以名分、开征厘税的权力。但彭蕴章想得太美，既要让团练大臣为皇朝卖命，又要捆住他们的手脚，势难两全。”
势难两全？咸丰脸上一脸问号，却听肃顺说道：
“皇上您想，当初朝廷一再严禁团练出省作战。可长毛在广西肆虐，军情紧急，江忠源的楚勇不照样离开湖南，跨省到了广西吗？
“同样的，日后若团练果真成为劲旅，朝廷、地方必将倚之平贼。团练大臣的地位亦将水涨船高，甚至或有挟寇自重者。朝廷不给他们实权，能行得通吗？”
这一层利害，却是咸丰不曾考虑到的。他只好请教肃顺，说道：“肃六，你怎么看？咱们还要扩大团练吗？”
肃顺斩钉截铁地说道：“奴才还是那句话，两害相权取其轻。朝廷要剿灭贼寇，必须扩大团练，必须重用汉人。关键是，朝廷要选对人，不能选个有异心的，日后做了白眼狼。”