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他建议黑旗军直取广州，与杨烜的想法不谋而合。这件事情，杨烜酝酿已久，尚未向他人透露。
杨烜尚未发言，军政府总参议杨国琛反驳道：“依我看，咱们还是按照既定方针为好。太平军直取金陵，固然是个奇计。但他们没有包袱，全军浮江东下，故能成此奇功“我们不同于太平军，既要搞均田免赋，还要发展工商业，普及义务教育。这都需要耗费大量的人力物力，不可能像太平军那样全军东下。
“如果不能集中全力，就没有把握一战克复广州。不如按照既定方针，更为稳妥。
杨国琛是军政府总参议，负责主持军政府日常工作，自然要站在军政府的立场上思考问题。他又是杨烜的三叔，精明强干，说话很有分量。
按照杨烜的设计，总参谋长并非总司令部的长官，而是总司令的第一助手。同样的，总参议也并非军政府长官，而是大元帅的第一助手。
一个“参“字，极为形象地表达了冯可钦、杨国琛的地位，即他们只有参与权、建议权，而无最终决策权。
薛昊、陆雨晨、陈虹也发表了意见，更倾向于冯可钦、杨国琛的保守立场。
罗大纲不免有些沮丧，这么多人，就他一人主张直取广州。
杨烜不动声色，待众人发表完意见，直接说道：“诸位，这一次，我赞同罗司令的意见。“
罗大纲精神一振，众人也大吃一惊，却听杨烜说道：“形势变了，咱们也要随机应变，不能抱着老黄历应付新局势。我认为，沿江东下，直取广州，是完全可行的。
“第一，清军只是个纸老虎，不足为惧。太平军携老带幼，跋涉数千里，竞能直取金陵。咸丰纠集全国精锐，围追堵截，竟然无能为力。太平军能取金陵，我们就能取广州。
“第二，黑旗军战斗力强，已经超出了我们的预计。前番夺取南宁、太平，何其容易？石达开以一团之兵马，挡住穆特恩两万清军，岂非明证？
“第三，广东天地会日趋活跃，正可助我一臂之力。穆特恩把广东清军精锐带到了广西，广东境内空虚，天地会乘势而起。我军奇袭广州，正可避实就虚。”
历史上，太平军攻克金陵，广东天地会深受鼓舞，发动了轰轰烈烈的洪兵大起义。
他们自称洪兵，攻克广东二十余座州县，并围攻广州城。
外国列强干涉，向广州城内的清军接济武器弹药钱米。洪兵最终未能攻克广州，领兵折向广西、贵州，最终败于湘军之手。
杨烜的穿越改变了历史。太平军提前攻克了金陵，洪兵大起义也将提前爆发。
杨烜不便泄露天机，在洪兵大起义之事上点到为止。另外，他即将娶伍菡为妻。伍菡是十三行首的女儿，身份难以隐瞒太久，也迫使他下决心直取广州。
但如何攻下广州呢，杨烜自有另外一番考量，说道：“在战略上，我们要积极进取，尽快打败穆特恩，夺取广州。但在战术上，我们要暂时示弱于敌，避实就虚。为什么呢？
“第一，广东那边正在筹建红单船武装，预备开往江南助剿太平军。根据敌工处的情报，红单船武装已经初具雏形，最早将在元宵节后开拔。
“为什么要避开红单船呢？因为我们要直取广州，势必要借助水师，浮江东下。到时候，上万大军，就要百艘运输船。
“但我们的水师小而精，不能面面俱到，不可能为所有运输船护航。红单船武装对我仍具威胁。我们要等红单船开到厦门以北，方好出兵进攻广州。
“石达开为什么能以步兵四团抵挡住穆特恩两万大军？因为他得到了水师的帮助，有水师控制郁江，袭扰清军侧背。
“如果我们贸然进攻广州，或者直接进攻穆特恩，都会引起广东方面的注意。他们就有可能会截留红单船武装，这将削弱我
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