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1850再造中华

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第155章 动员部署(2/3)
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  3、从黑旗军中抽取骨干力量,各级军政府全员参与,吸收当地贫下中农,逐级建立均田工作队。均田工作队顾名思义,具体执行均田政策。

    为树立均田工作队的威信,工作队长由当地驻军最高长官担任。

    (二)“宣传动员、典型试验”的初步开展阶段。

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    初步开展阶段,重在结合当地实际制订科学有效的分地方案,避免走弯路,避免出现过激行为。

    宣传动员主要以召开群众大会的形式组织。一般来说,至少应当开三次大会。

    首先组织“诉苦大会”,主要由黑旗军骨干、贫下中农代表上台诉苦,讲述自己被地主、官府欺压的悲惨事实,激发贫下中农斗争意识。

    其次组织“批斗大会”,公开批斗地主恶霸。对于其中的罪大恶极之辈,要公开审判,公开行刑,在广大农民心中树立信心。

    最后组织“政策宣讲”,向百姓详细宣讲“均田免赋”政策,使老百姓自觉拥护均田工作,支持均田工作。

    典型试验,是指在全面铺开均田工作之前,选取群众基础好、人口土地核查清晰的地方,先行展开示范。

    军政府选取八尺寨作为典型,向所有参训人员示范均田工作。因此,八尺寨将成为军政府第一个实行均田的地方。

    李秀成作为八尺寨驻军最高首长,将具体承担此次试点任务。

    (三)“划阶级、分土地”的全面实施阶段。

    全面实施阶段,重在划分阶级,为农村生产资料重新分配作准备。

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    工作队根据占有土地的多寡,将农村人口分为贫民、中农、富农、地主。

    广西农村社会结构是个典型的金字塔形,贫民人数最多,中农其次,两者占了绝大多数。富农、地主处于金字塔上层,人数较少。至于大地主、米饭主、土司,无疑属于金字塔尖。

    工作队划分阶级,主要是为了统计人口、掌握农村基层底数,为日后建强基层政权打基础,并不作为分田依据。

    富农、地主亦参与分田,所分土地略高于普通农民。其中,最高一级的大地主家庭,人均占有土地约为普通农民的两倍。其余中小地主、富农,依次递减。

    这个“两倍”的标准,主要参照的是黑旗军的军饷标准。黑旗军总司令军饷最高,是最低一级士兵军饷的两倍。

    这样一来,农村社会趋于平等,将极大地缓和农村社会矛盾。

    为保证农村稳定,顺利推进均田工作,杨烜特意强调要安抚好地主富农。本次均田应严格控制打击面,只惩治土豪劣绅、恶霸匪徒,不过分打击地主、富农。

    没收地主、富农的财产,仅限于田地、牲畜、农具等农业生产资料。地主、富农损失的财产,将折合成工厂股份,未来予以补偿。

    (四)“全面检查、颁发土地证”的收尾阶段。

    收尾阶段,重在解决均田遗留问题,尤其要坚决打击反动地主的反攻倒算,纠正过激行为。

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    均田工作没收地主土地,势必会遭到地主抑制。所以黑旗军以武力为后盾,发动群众开展工作。

    若有冥顽不灵的地主,黑旗军将严厉镇压,确保均田工作顺利开展。

    分田之后,由乡一级军政府颁发土地证,加盖军政府印章。土地证上写明户主家庭组成、分田数质量、分田时效等内容,注明土地证乃军政府唯一土地权属文件,一切地契即行作废。

    农民分得土地后,禁止买卖,亦不得通过抵押等其他方式变通买卖。农民的土地并非无偿获得
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