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“此三人也是倔强之人，尤其是这个张良，大有一副要捅破天的打算，霍洪为难，但在三人一番解说之下，还是带着三人面见了内史郡郡守冯世杰。”
“冯世杰听取之余，却表现出不悦之色，直言霍洪越权了，不该过问政事，做好自己普法，普大秦思想之事便好。”
“于是，冯世杰便将此事压了下来。”
“霍洪也被冯世杰的态度惹火，一道奏疏直接递到了宣传司淳于越的手中。”
“连同冯世杰和方怀一起弹劾，言称两人不作为，乱作为，惰政懒政，为祸乡里。”
“淳于越其实也是为难，弹劾官员，有三类，一为各地郡守，巡路使，巡域使，此三类，郡守可弹劾巡路使，巡域使，巡域使可弹劾巡路使，郡守，此类弹劾文书呈递于丞相府，由丞相府权衡。”
“二为各地御使，此类御使直接奏报于御史大夫府，由御使面见陛下或在朝堂之上当着文武百官弹劾，此弹劾不管文武，不管罪责，皆可为由弹劾。”
“三为朝堂百官，即在朝堂之上的二等五流，九卿之下各司朝臣，皆可弹劾，此弹劾需有实证为举，必须要在朝堂之上弹劾。”
“淳于越的为难是可以理解的，宣传司并无弹劾之权，但其盘恒之下，将张良三人的弹劾，改为谏言陈书。”
不要说嬴城。
就算是李斯，王贲在旁边也是听的认真。
如果说早先冯去疾罗里吧嗦的描述没有目的，那么此时，他们也明白了事情的严重性。
这件事听起来简单明了。
就是马台里的宣传员不满县丞布政，层层上诉。
但是。
这涉及到了权力，也涉及到了国政。
如何处理，必须要认真权衡。
而最简单的方式，便是驳斥，不管是弹劾文书也好，还是谏言陈书也好，判定宣传司越权，便相安无事。
但是。
换而言之。
宣传员所站的立场是什么，考虑到宣传员为什么层层上诉，便要慎重对待。
朝廷刚刚下达重点发展乡里的国策，整个大秦的国策，也将围绕着乡里来开展。
而面对骊邑县县丞极其保守的政策，那此事就耐人寻味了。
“之后呢？”嬴城眉头的问道。
心中也是对整个事件的来龙去脉认真盘算。
如果将这件事看做是一件寻常的宣传员不满政令，那就太没有政治敏感度了。
宣传司要争权！
宣传司的人数基础大，但其权柄仅仅在宣传上面。
而符合宣传司定位的，只有一个，对朝廷政策的谏言陈书。
宣传本身有两个重要的职权。
宣传礼仪与法，为百姓解读朝廷政令。
宣传大秦思想，引导民间风向。
这两个职权，均没有实权。
也就是所谓的苦口婆心却又落不到好处。
而与宣传司职权贴切相关的，便有一个被朝廷忽视，却又非常重要的权力。
朝廷政令会经过郡县乡最终至里，这一步步一定会变样。
恰巧。
朝堂并没有对这样的政令进行监督，通常情况下，只是将政令政令下达至郡，至于郡如何执行，朝堂只看最终究竟是变好还是变坏。
正如方怀购粮分粮，这件事朝堂并不关心。
宣传司想要争夺的，正是这部分权力。
宣传司是直属三公九卿的司署，参与在朝议之中，可以得到第一手朝廷政令，而后通过宣传司内部直接下达到乡里的宣传司，只要不经过县丞乡主之手知晓朝廷政令，便能够解读第一手朝廷政令。
如此。
宣传司会接到两份朝廷政令，一个是县丞乡主下达到乡里的
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