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沉默。
冯去疾听到嬴城的话语，不知道该说些什么好。
政绩考核？
这还是他第一次听到这样的吏治观点。
并不是没有政绩考核。
他主持吏员升迁也有七八年了，其中官员的任免，也是基于官员政绩来判断。
但，从来没有形成完善的规则。
或者说。
根本不可能形成完善的规则。
上到始皇帝的任命，下到县级吏员的任命，这是极其复杂的。
其中更重要的是还是人情世故。
而现在。
嬴城竟然要将政绩加入官员考核之中，这简直就是破天荒的首创。
而他更清楚。
所谓的政绩考核，更准确的是来说，是五年同位同职轮守制的核心理念之一。
通过轮守制，制定官员升迁册，再将官员考核录入其中。
而这。
才是五年轮守制真正完美运行的根本。
说真的。
他冯去疾这辈子见过很多很多的人。
可他敢保证。
嬴城，是他见过的最智慧的人。
其智近妖。
似乎任何问题在嬴城这里，都能得到解决。
的确，按照嬴城的方法，官员升迁以政绩考核为主，这必然是会令天下官员能者居上，遴选出来真正的治才。
但是。
有句话他不知道当讲不当讲。
“老臣觉得此法，还有待考量，但现在教化司封赏一事却迫在眉睫，老臣还是觉得，应当以爵位封赏！”冯去疾没有赞同嬴城所提，坚持自己的意见。
“老臣，附议！”而就连一向支持嬴城的李斯，也在此时提出了反对的意见。
即便是知晓，嬴城所说，是有利于大秦的官员升迁封赏制度。
但依旧提出了反对的意见。
并非制度不好。
只是。
不管是法家还是农家，亦或者李氏，冯氏，乃至于整个天下官员，自始至终都秉承着近亲繁殖的方式。
爹是郡守，那儿子必然差不到哪里去，儿子继承郡守，孙子必然也官运亨通。
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即便是儿子，孙子不能成为郡守，那么成为郡守的人，也必然是亲传弟子，继承衣钵的学生。
不管是他，还是冯去疾。
都漠视着，或者说支持着这样的官员升迁方式。
因为只有这样。
他们的地位才会不可被撼动。
大秦两大官员体系，法家体系和农家体系，依靠着这种方式，牢牢的控制着天下政法机构。
进而形成自下而上的权力集中。
可现在。
将政绩考核加入官员升迁之中，必然会打破这种稳定的官员升迁体系。
这是他们不想看到的。
而嬴城，见到李斯和冯去疾的反对，他是可以理解的，但绝不会就此作罢。
举荐制，九品中正制，科举制，这就是官员升迁制度的历史优化进程。
举荐制，就是官员的近亲繁殖制度，在这样的制度之下，其实并不是唯才是举，而是依靠裙带关系来维持官员体系。
而想要真正的发挥出学府制度的力量，就必须推倒举荐制，实行科举制，并将政绩考核加入官员升迁制度之内。
若不然。
学府制之下便会造就大量人才下沉，并极度拥挤。
遇事不决问始皇帝！
始皇帝要是反对，他就算是强势推行也只会夭折。
当即，嬴城沉吟道：“那便陈书于陛下，由陛下
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