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,视杀敌立功奖爵一级,免赋一年。凡藏匿犯人,刑刖刑。
九、建地方官府。十闾为旅,设旅帅,职上士;十旅为乡,设党正,职下大夫;十乡为县,设县令、县丞,县尉;县令职中大夫、县丞职下大夫,县尉,职师帅;县直属秦国公。
十、对敌作战,斩一首赐一爵,授田二十亩,奖宅一栋;凡不勇于杀敌者,斩首。
十一、建二十级官爵制。凡秦民无战功,农功者,均不得授爵和任官职;世袭之爵不任官职,连续二代未立战功、农功者,削世袭爵位。”
甘龙宣读完,慢慢的放下竹简,对秦公施礼后,退回文臣队伍里。
秦公可能是当堂宣布了初令,而显得十分高兴;也可能是为了要讨好众卿,以利初令的顺利通过;就在赐每人一爵美酒后,一脸欢笑的说道:“众爱卿,都是寡人强秦的干城。秦之若何与众爱卿都息息相关。初令虽只十一条,却涉及了军、政、体、礼、制等。所以,初令不是一般的政令,能不能推行,推行后的效果,直接决定着秦之兴亡。所以,寡人才令众卿冒雪前来议政!众卿请为秦之兴亡,尽言议讨初令吧!”
“主公!”左边一位九等爵的中年贵族率先站出,拱手而奏:“臣蒙主公恩赐,执少府令(少府令,战国官职。同令财政部长)柄二年有余。二年来,秦仓廪空虚,钱帛不继。国之如此,民更贫也。臣曾到民居家中看到:一家九人仅一被、二衣、二裳,谁出门则穿之。这还是富的。贫的有的无衣无裳,靠野菜、树皮度荒充饥。公孙鞅先生与大将军之说,臣也极力赞同。臣也认为男女不分之国必亡之。主公!计虽良策,可施之困难。一个分室分炕,一个同斗同衡,要多少钱粮?秦现在籍有户五十万,一炕仅钱金,则需五千金。五千金,国之半年之实也。主公!若分房,户,虽可以增户百万,但所费之金也得百万,还是先拿出百万,等来年才有可能收到百万。国如此寒贫,库实无所支出。请主公深思!金从何来?”
少府令的话,比外边的天气还寒冷。寒冷的令秦公也不由的打了个寒颤。秦公拧紧着眉头,看着少府令。
公孙鞅不用看,就知道秦公的脸色,于是对少府令说道:“少府令!秦之贫,民之苦,鞅在入秦时在重泉、郑县,也体验一、二。可秦商之富,秦贵族之富,鞅也略有所知。
鞅听了少府令之言后,更是深感秦之积弱,积弱到连五千金都无所出。请问,若是不变,继续以往,若有边事征战,需要支付十万金、百万金时,是不是就因为无钱,而等着败亡?”
少府令一愣,梗了梗后,有点慌乱的说道:“那是两会事。修炕能和征战比吗?”
“当然能比。”公孙鞅抿着嘴驳道:“修炕的目的是增户。增户的目的是增财。增财的目的是强军、强国。只有有了钱,才可能有强大的军队。你说!这财源和征战是不是一回事?”
少府令语塞,红着脸用硬抗辩驳:“就算是一回事,可府库无钱,这是事实。”说完就伸着头等着公孙鞅的驳斥。
“我知道。府库的确无法支付。也同意少府令算出的先费百万,待来年有可能收到百万,也有可能收不到百万的账。”那知公孙鞅竟然同意他的话。可他更没有想到,公孙鞅在同意后,话风一转:“可少府令想过没有?若是不增户,主公的府库将会年复一年的永远的穷下去。若是增户,今年是一增三,明年、后年、若干年,就会年年有好转。这个希望之账不比少府令你那个失望之账若何,我想,是很容易算得清的?”
公孙鞅话音一落,堂内就是一片嗡嗡的议论声。
少府令在嗡嗡声中,想了许久,又站出来说道:“博士!这账当然人人会算,可当务之计是要拿出这第一笔修炕的百万金。府库无实,请博士教我!”
随着少府令的话,众人的目光唰地一下
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