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那就更影响行军了。
李凌薇趁机和季清哲一起去看百姓春播，沿路跟这地方官聊起，才知这个小县城因三年战乱，人口调零了八成！
目前全县人口不到两万，之前寒冬时龙游民兵团长带物资来分发，百姓趁此机会聚拢，他所幸就将这些百姓全部留在县城附近。
从新分配土地，别的地方只能任其荒芜：“人少，耕牛和农具也少，地种不过来。只能挑水源好的良田种。
民兵团长准备将一些地用做军囤地，可现在是战时，军中也没闲暇来这偏远边城耕种。
今年只怕有一半土地都要荒着，唉，下官实在急着！这新粮种也不缺，却因少人而无法多耕种。
故而百姓日夜赶种，老女老少齐上阵，就为多播几亩田，秋来多收一点粮食，都是饿怕了啊！
所以才耽误了修路。”
李凌薇若有所思，江南道百姓多了，加上工坊盖的多，耕地都快不够用，而淮南道却因战事人口凋零，田地大多荒芜…….
是时候推行土地承包制了，但得把政策制定完善，否则一个监管不到位，又会催生出新的地主。
好不容易把老“地主”士族们打折了，再催生出新地主来，那时才是搬石头砸自己的脚。
可又不能让田地荒芜，也不能迁人口过来，江南道的大州城还缺人呢，哪里有人往这小边城迁？
再想想连淮南道都这么缺人，变得跟漠北一样地广人稀，那山南道、陇右道，人肯定更少！
莫天寅每封信都念叨着“百八十里见不到一个人影子！听到狼嚎都觉得亲切。”看来也不是胡说的啊！
摊丁入亩制和医疗的改良，都能提高人口，但得时间啊！孩子生下来养大也要十几年啊！
待到了百姓耕作之地看，果然是男女老少齐上阵，不对，她可是亲眼看到几条大黄狗，口中叼着篮子跑来跑去的。这是连家里的狗都撵来干活了吗？
小孩子直接坐在田地拔草根，这些草根对他们来说也是好东西，拿回家能当柴烧，现在天寒，柴多了就舍得烧了喝口热水。
可是这些百姓身上的衣裳也太破旧了，几乎是补丁落补丁，个个都黄瘦的很。倒春寒还冷着，他们却都没穿鞋。
孩子的脚都冻的红肿，耳朵也是冻的流黄水。有家里刚好送来朝食的，李凌薇看了一眼，都是糙米粥配咸菜。
那些吃饭的百姓远远看到有“大人物”过来，皆拘谨不已，吃也不是，不吃也不是。
想送来孝敬大人物，又觉得自己的饭菜太差，不好意思。
江南道孩子每天一个鸡蛋，在这里奢侈的吃食。
别说鸡蛋，连鸡屎都被人捡回去埋肥。
淮南道的百姓还不像江南道的百姓，熟悉女王，这里的百姓对她畏惧过多。
到是有孩子大着胆子悄悄打量她，眼中尽是羡慕，不知是羡慕她的铠甲，还是羡慕她腰间的佩剑。
她想朝孩子们笑一笑，可实在笑不出来。她后悔这个寒冬只顾想着战事，竟然没提前想到给淮南道的百姓谋生路。
虽然在百姓看来，女王给他们分田地，发物资，不征徭役，已经是天大的恩赐。
但李凌薇自己很清楚，她做的太少了，远远不够！如果她没把重心都放在战事上，而是分一点给这些可怜的百姓。
他们的饭菜也能丰富一些，衣裳也能穿厚些，孩子也不会冻成这样还要在田里干活。
“龙游的物资不是有衣裳吗？为何都穿的这么单薄？”
那官员干笑两声：“那些衣裳太暖和，太好了。百姓都很爱惜，留着逢年过节时穿，这干农活哪里舍得穿出来！”
又问道：“那饭菜呢？本王记得民兵团长有申报，援助口粮可是没少的。难道这里被漏了？”
那官员生
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